編者按:3月1日,全省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”暨主動創(chuàng)穩(wěn)推進會在蘭州召開,其中,司法行政系統(tǒng)有4個單位被命名為全省新時代“楓橋式”基層單位,3個單位被通報表揚。
筑牢基層法治基礎(chǔ) 促進和美鄉(xiāng)村建設(shè)——慶陽市合水縣司法局固城司法所先進事跡
慶陽市合水縣司法局固城司法所現(xiàn)有干部職工3人,先后獲得省市縣司法系統(tǒng)頒發(fā)的全省優(yōu)秀司法所、2022年被評為慶陽市“楓橋式”司法所、年度重點工作任務(wù)完成情況綜合評價一、三等獎。固城司法所牢固樹立執(zhí)法為民理念,總結(jié)提煉“六心”工作標準,以高度的敬業(yè)精神和“老黃牛”作風(fēng),充當(dāng)基層全能和事佬角色,真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,用實際行動打造“楓橋經(jīng)驗”固城版。
加強組織建設(shè)?打造調(diào)解平臺
按照“楓橋式”創(chuàng)建標準建立健全“1+4”鎮(zhèn)村人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),推行“月報告、季調(diào)度、年評比”制度,構(gòu)建起了上下貫通、執(zhí)行有力的司法調(diào)解組織體系。村人民調(diào)解委員會每月要向司法所匯報當(dāng)月本村工作開展情況,司法所依據(jù)匯報給予工作點評和指導(dǎo);每季度末,定期召開全鎮(zhèn)在矛盾糾紛化解、重點人員動向、問題線索摸排等方面的工作調(diào)度會,綜合考量,根據(jù)實際情況適時調(diào)整工作重心,定期不定期開展專項整治活動。年終,司法所聯(lián)合固城鎮(zhèn)調(diào)解委員會、綜治中心、調(diào)服中心、派出所等部門,指導(dǎo)各村調(diào)委會開展業(yè)務(wù)評比和經(jīng)驗交流。以先進典型為引領(lǐng),定期不定期配合綜治中心調(diào)度網(wǎng)格員矛盾糾紛調(diào)解及主動創(chuàng)穩(wěn)工作成效,協(xié)調(diào)矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心組織全鎮(zhèn)專兼職調(diào)解員每季度開展1次培訓(xùn),固城司法所專職人民調(diào)解員劉永斌2022年被慶陽市司法局命名為“馬錫五式”人民調(diào)解員。
加強經(jīng)驗總結(jié)?創(chuàng)新工作方法
深挖慶陽紅色資源,在充分學(xué)習(xí)借鑒馬錫五審判(調(diào)解)方式的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新工作思路,總結(jié)提煉出“六心”工作標準(做“知心”的司法行政者、做“暖心”的法治宣傳員、做“貼心”的人民調(diào)解員、做“熱心”的法律服務(wù)者、做“盡心”的社會幫扶者、做“凈心”的司法廉潔人),成為工作的警示語,時刻提醒司法所工作人員圍繞“六心”工作標準踐行為民服務(wù)理念,維護人民群眾的利益,全力推進法治建設(shè)。指導(dǎo)矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心探索推行七步工作法,推動形成了矛盾糾紛“一站式”調(diào)處化解新格局。
即一門:對群眾反映、上級轉(zhuǎn)辦、村組及網(wǎng)格員上報的糾紛事項由綜治中心統(tǒng)一受理,實現(xiàn)一門受理。二分:將受理的糾紛事項根據(jù)復(fù)雜程度分為簡單易辦、疑難復(fù)雜、特別重大糾紛事項三大類。三辦:對于簡單易辦糾紛事項,由轄區(qū)網(wǎng)格員或中心工作人員現(xiàn)場辦結(jié);對疑難復(fù)雜糾紛事項,由中心牽頭組織相關(guān)部門會商研判,現(xiàn)場辦理;對經(jīng)會商調(diào)處辦理不成功的,由中心負責(zé),協(xié)調(diào)分流至相關(guān)部門限期化解。對特別重大的糾紛事項由調(diào)服中心提請黨委會議研究后,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的形式限期化解。四復(fù):糾紛事項調(diào)處成功后,1周內(nèi)向訴求人反饋調(diào)處結(jié)果。五訪:對疑難復(fù)雜糾紛事項和特別重大的糾紛事項,在調(diào)處成功后15個工作日內(nèi)進行回訪,掌握落實情況,聽取群眾意見,鞏固調(diào)解成果。六評:在回訪的同時,還要聽取訴求人對糾紛事項調(diào)處的滿意度評價。七研判:每月召開1次社會治安形勢分析研判會議,對調(diào)處的糾紛事項進行分析研判,對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的危害事件進行預(yù)測,提出應(yīng)對措施,加強防范和管控。同時按照“七步工作法”,對每一個訴求事項進行整理歸檔,確保每一個訴求事項可追溯、可檢查、可問責(zé)。
開展法治宣傳?提升群眾素養(yǎng)
為深入貫徹落實“八五”普法規(guī)劃要求,深入開展法治宣傳教育活動,采取“送法十進”措施,進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進村組、進家庭、進宗教場所等,全面開展“八五”普法宣傳工作。大力實施“法律明白人”培育工程,引導(dǎo)全鎮(zhèn)24名“法律明白人”積極學(xué)法用法,為群眾利益訴求提供援助。依托法治文化廣場、法治宣傳陣地以及“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺,線上、線下陣地有機結(jié)合,鎮(zhèn)上聘請的法律顧問解答居民法律咨詢問題,線下不定期組織聯(lián)村法律顧問到各村走訪宣傳,并做好重點對象法治宣傳教育工作任務(wù),增強學(xué)法用法氛圍。常態(tài)化開展多類型法治宣傳活動,在全鎮(zhèn)營造良好的法治氛圍,不斷提升依法治理水平,為建設(shè)平安和諧幸福美好固城貢獻司法力量。
下一步,固城司法所將持續(xù)狠抓落實,扎實推動司法行政隊伍的自律能力建設(shè),切實為推進司法行政事業(yè)長足發(fā)展而不懈努力。用奉獻書寫公平正義、用智慧平衡糾紛焦點、用擔(dān)當(dāng)化解沖突矛頭、用責(zé)任維護社會穩(wěn)定,堅持以人民為中心,以實際行動踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”。