蘭州市委政法工作會(huì)議召開

2月8日，蘭州市委政法工作會(huì)議召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)政法工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委政法工作會(huì)議部署和市委工作要求，總結(jié)工作、分析形勢(shì)，研究部署2024年全市政法工作。市委常委、市委政法委書記魏晉文出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，2023年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委政法委的有力指導(dǎo)下，全市政法戰(zhàn)線聚焦使命、忠誠(chéng)履職，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生，人民群眾安全感滿意度躍升至全省上游，一大批工作創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)、走在全國(guó)全省前列。這一年，我們強(qiáng)化底線思維，牢牢守住了一系列零發(fā)生的底線；我們堅(jiān)持跳起摸高，連續(xù)摘得了一系列國(guó)字號(hào)新榮譽(yù)；我們打有準(zhǔn)備之仗，堅(jiān)決打贏了一系列維穩(wěn)安保硬仗；我們狠抓主責(zé)主業(yè)，成功入選了一系列典型經(jīng)驗(yàn)案例；我們扭住問題不放，配合完成了一系列重大督察督導(dǎo)。黨的政治建設(shè)更加有力，維護(hù)國(guó)家安全更加堅(jiān)決，主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)更加自覺，社會(huì)治安防控更加精準(zhǔn)，服務(wù)發(fā)展大局更加主動(dòng)，推進(jìn)良法善治更加系統(tǒng)，政法隊(duì)伍建設(shè)更加過硬，持續(xù)鞏固了政治安全、社會(huì)安定、人民安寧的良好局面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州的全面發(fā)力之年，全市政法系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”。

——加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)政治建設(shè)。牢牢把握“政法姓黨”政治屬性，自覺從政治上開展政法工作、推進(jìn)政法事業(yè)、建設(shè)政法隊(duì)伍。要鞏固拓展主題教育成果，健全落實(shí)政治要件閉環(huán)辦理制度，制定全市政法系統(tǒng)政治輪訓(xùn)計(jì)劃，深入貫徹落實(shí)政法工作條例，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，健全完善政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機(jī)制。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員“選育管用”全鏈條機(jī)制，推動(dòng)“黨管政法”在基層落細(xì)落實(shí)。

——堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，以維護(hù)政治安全為頭等大事，立足蘭州“咽喉”“通道”區(qū)位特點(diǎn)，充分發(fā)揮“過濾網(wǎng)”作用，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)，做到眼睛亮、見事早、行動(dòng)快。

——縱深推進(jìn)法治蘭州建設(shè)。狠抓法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各項(xiàng)工作，加快建設(shè)更高水平的法治蘭州。高質(zhì)量實(shí)施科學(xué)立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。高效能建設(shè)法治政府，全力爭(zhēng)創(chuàng)“全省法治政府建設(shè)示范市”。高水平推進(jìn)公正司法，部署開展“清積案、提質(zhì)效、促公正”專項(xiàng)行動(dòng)，壓茬推進(jìn)審判執(zhí)行三年大提升行動(dòng)，持續(xù)深化刑事檢察監(jiān)督。高標(biāo)準(zhǔn)踐行法治為民，讓尊法學(xué)法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

——強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控。持續(xù)加大大案要案辦理攻堅(jiān)和“打傘破網(wǎng)”力度，持續(xù)凈化社會(huì)治安環(huán)境。緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷以及案事件高發(fā)區(qū)域，持續(xù)深化“雪亮工程”應(yīng)用，大力推進(jìn)“智慧安防”小區(qū)建設(shè)，切實(shí)提高重點(diǎn)部位的治安動(dòng)態(tài)防控能力。精準(zhǔn)服務(wù)管控重點(diǎn)人群，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件。建立落實(shí)家庭、學(xué)校、社會(huì)預(yù)防治理標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展中小學(xué)“135分鐘”安全教育，共同呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。加快推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)體化運(yùn)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心心理咨詢室，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

——主動(dòng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。護(hù)航新時(shí)代美麗蘭州建設(shè)，健全“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打擊整治亂占、亂采、亂建、亂排等破壞黃河流域生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。保障和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村（社區(qū)）依法治理水平。助力綜合交通大會(huì)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“暢行蘭州”建設(shè)。持續(xù)抓好“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，確保如期完成、取得實(shí)效。

——持續(xù)深化政法領(lǐng)域改革。緊盯全面深化政法改革實(shí)施綱要和法治領(lǐng)域改革綱要，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，完善政法機(jī)關(guān)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督，強(qiáng)化各類線索辦理，全面推進(jìn)科技信息化建設(shè)，打造蘭州“智慧政法”升級(jí)版。

——鍛造過硬蘭州政法鐵軍。扎實(shí)開展“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)，緊盯六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，做好前端嚴(yán)教育、中端嚴(yán)管理、后端嚴(yán)懲處，在加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉、深化正風(fēng)肅紀(jì)、服務(wù)基層一線、強(qiáng)化激勵(lì)關(guān)愛等四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，全面鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍。

會(huì)議要求，全市政法戰(zhàn)線要主動(dòng)融入和服務(wù)保障市委“1139”工作部署，聚焦主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效這一主題主線，圍繞打好打贏項(xiàng)目“雙進(jìn)”大會(huì)戰(zhàn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)和綜合交通大會(huì)戰(zhàn)等重大部署，實(shí)施“五大行動(dòng)”。

——開展多源情報(bào)信息大支撐行動(dòng)。牢固樹立“大情報(bào)”思維，強(qiáng)化情報(bào)獲取、強(qiáng)化預(yù)警處置、強(qiáng)化要情分析，做到敏銳感知、精準(zhǔn)預(yù)警、有效處置。

——開展全域平安格局大塑造行動(dòng)。充分發(fā)揮平安蘭州建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)職能作用，堅(jiān)持“平安靠平時(shí)、目標(biāo)靠措施、共享靠共建”，形成全時(shí)段、全領(lǐng)域、全市域抓平安的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定》，構(gòu)建用好大平安“一張表”，高標(biāo)準(zhǔn)籌備召開平安蘭州建設(shè)大會(huì)，逐年頒授一批“平安鼎”，緊盯敏感節(jié)點(diǎn)和重大節(jié)會(huì)，分等級(jí)啟動(dòng)維穩(wěn)安保機(jī)制，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的大平安格局。

——開展現(xiàn)實(shí)矛盾問題大化解行動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要樹牢“遇事不怕事、遇難不畏難”精神，健全重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)排查、攻堅(jiān)化解、清單調(diào)度以及責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制，決不能對(duì)一些老問題“視而不見”、新問題“見而不識(shí)”。要開展涉穩(wěn)涉訪重難點(diǎn)問題攻堅(jiān)化解，樹牢“新官理舊賬”意識(shí)，健全落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)問題。

——開展黨建引領(lǐng)基層治理大提升行動(dòng)。落實(shí)構(gòu)建“田字型”基層治理體系三年行動(dòng)計(jì)劃，以實(shí)施“平安細(xì)胞工程”為載體，創(chuàng)新落實(shí)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”協(xié)同治理機(jī)制，大力推進(jìn)“四個(gè)實(shí)戰(zhàn)化”，夯實(shí)平安穩(wěn)定的基層底板。一要大力推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)管理實(shí)戰(zhàn)化，構(gòu)建“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通管”基礎(chǔ)“全科網(wǎng)格”，做到“提網(wǎng)知人、提人知情、提情知因、提因知策”，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。二要大力推進(jìn)小蘭社會(huì)治理中心實(shí)戰(zhàn)化，做實(shí)“市級(jí)大中樞-縣區(qū)指揮部-鄉(xiāng)街主陣地-村社橋頭堡-網(wǎng)格前哨崗”五級(jí)“一站式”矛盾糾紛化解陣地，打造“旗艦店+加盟店”解紛體系，努力把小蘭社會(huì)治理中心打造成矛盾糾紛“集散地”。三要大力推進(jìn)訴調(diào)警調(diào)訪調(diào)對(duì)接實(shí)戰(zhàn)化，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，持續(xù)加強(qiáng)調(diào)解陣地、力量和能力建設(shè)，做到訪、調(diào)、訴一體推進(jìn)。四要大力推進(jìn)“民情地圖·小蘭善治”平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)化，做好“小蘭幫辦”基層社會(huì)治理平臺(tái)、三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)、平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)等平臺(tái)改造銜接，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合和網(wǎng)絡(luò)安全保障，達(dá)到“底數(shù)清、情況明、管得住、自治好、服務(wù)優(yōu)”目標(biāo)。

——開展法治化營(yíng)商環(huán)境大突破行動(dòng)。以開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“提質(zhì)增效年”行動(dòng)為載體，全面落實(shí)《政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重點(diǎn)舉措》，扎實(shí)推進(jìn)影響全市法治化營(yíng)商環(huán)境歷史遺留問題和涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行難問題重點(diǎn)案事件化解工作，把構(gòu)建“大執(zhí)行”體系作為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，深入開展“清障拔釘”專項(xiàng)行動(dòng)，全力守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要立足政治機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、表率機(jī)關(guān)定位，發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)作用，推動(dòng)形成創(chuàng)平安促法治的強(qiáng)大合力。各縣區(qū)各政法單位要持續(xù)建強(qiáng)綜治中心、派出所、司法所、人民法庭、檢察室等基層政法單位，選優(yōu)配強(qiáng)政法干警、調(diào)解員、網(wǎng)格員等基層力量，切實(shí)增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州創(chuàng)造提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障和法治保障！

省公安廳副廳長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)王立朝主持會(huì)議。市法院院長(zhǎng)申懷吉，市檢察院代理檢察長(zhǎng)李郁軍，武警蘭州支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)費(fèi)青峰，市國(guó)家安全局局長(zhǎng)李濟(jì)群出席會(huì)議。市委政法委員會(huì)全體委員，市委、市政府聯(lián)系政法工作的副秘書長(zhǎng)，市委有關(guān)部門、蘭州警備區(qū)、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體分管負(fù)責(zé)同志，市級(jí)政法各單位、市信訪局、市綜治中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各縣區(qū)黨委政法委書記，蘭州新區(qū)黨工委辦公室分管負(fù)責(zé)同志，蘭州高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)黨工委分管負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

安寧區(qū)、永登縣、市公安局、市人社局作大會(huì)交流發(fā)言，會(huì)議以視頻形式開至區(qū)縣一級(jí)。