平安,是發(fā)展之基、民生之盼。2023年以來(lái),天水市創(chuàng)新社會(huì)治理模式,統(tǒng)籌推動(dòng)各級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行,積極探索“人民調(diào)解+N”新模式,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)平安天水建設(shè)邁上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
綜治中心是整合政法工作資源、依法化解矛盾糾紛的重要平臺(tái)。2月8日,在秦州區(qū)矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心,調(diào)解員楊振捷正在調(diào)解一起民間借貸糾紛案件。原來(lái),尚某借了漆某的20萬(wàn)元后,由于經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)力償還,便被尚某起訴至秦州區(qū)人民法院。按秦州區(qū)訴調(diào)對(duì)接工作辦法,法院將此案交予秦州區(qū)矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心進(jìn)行訴前調(diào)解。
“經(jīng)過(guò)耐心調(diào)解,執(zhí)法明理,最終雙方達(dá)成了分兩期還清所有欠款的調(diào)解協(xié)議。2023年10月以來(lái),中心共接收訴前調(diào)解案件160件,調(diào)解成功99件,調(diào)解成功率達(dá)到了61.87%,其中多數(shù)為經(jīng)濟(jì)糾紛案件?!睏钫窠菡f(shuō)。
2023年,秦州區(qū)綜治中心建立訴調(diào)對(duì)接工作站和道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、婚姻家庭、金融借貸、物業(yè)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議等矛盾高發(fā)領(lǐng)域調(diào)解室,打造矛盾糾紛化解“集散地”。建立了村級(jí)“前哨站”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“主陣地”、縣區(qū)“集中辦”、市級(jí)“指揮部”的四級(jí)閉環(huán)化解機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)468個(gè)人民調(diào)解組織和16個(gè)行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),建立了2564名調(diào)解員人才信息庫(kù)。
“中心采取‘1+5+33’的方式,加強(qiáng)與訴訟服務(wù)中心、檢務(wù)服務(wù)中心、110指揮中心、信訪接待中心、法律援助服務(wù)中心等5個(gè)中心的對(duì)接聯(lián)系,整合全區(qū)33個(gè)職能部門專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織力量,加強(qiáng)區(qū)矛盾調(diào)解中心建設(shè),打造矛盾糾紛化解‘終點(diǎn)站’?!鼻刂輩^(qū)綜治中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)股股長(zhǎng)王賓說(shuō)。
天水市公安局麥積分局社棠派出所轄區(qū)面積大、轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口多,矛盾糾紛多,治安環(huán)境復(fù)雜,派出所還承擔(dān)了天水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的治安管理工作。近年來(lái),社棠派出所認(rèn)真踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,形成了由社棠鎮(zhèn)綜治中心牽頭,派出所、司法所、基層法庭、專職律師、村(社區(qū))以及社會(huì)各方面參與的“1+5+N”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛。
“2023年以來(lái),共調(diào)處各類矛盾糾紛547起,轄區(qū)矛盾發(fā)生率同比下降36%,調(diào)處率達(dá)到100%,人民群眾安全感明顯提升?!碧焖泄簿蛀湻e分局社棠派出所所長(zhǎng)姚杰說(shuō)。
近年來(lái),天水市還積極打造智慧化平安天水建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)平臺(tái)和應(yīng)用終端建設(shè),加強(qiáng)平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)、“雪亮工程”指揮調(diào)度平臺(tái)、矛盾糾紛化解綜合管理平臺(tái)的操作應(yīng)用,通過(guò)對(duì)各方面數(shù)據(jù)的匯集研判,實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)治理實(shí)時(shí)感知、動(dòng)態(tài)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置。
采訪中,天水市社會(huì)治安綜合治理中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)科干部茍麗媛告訴記者,天水綜治APP累計(jì)上報(bào)各類事件信息109.4萬(wàn)條,天水五治小程序入選2023年政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例,累計(jì)關(guān)注人數(shù)達(dá)113.6萬(wàn)人。
去年,天水市不斷深化平安天水、法治天水建設(shè),深入開(kāi)展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)安行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法,天水入選全國(guó)“楓橋式工作法”單位、全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。
2023年以來(lái),全市各級(jí)綜治中心共排查和化解各類群眾訴求、矛盾糾紛126334件,成功調(diào)處125636件,調(diào)處成功率99.41%。2023年9月份以來(lái),全市各級(jí)人民法院對(duì)接流轉(zhuǎn)至綜治中心的案件2320件,流轉(zhuǎn)率39.58%,調(diào)解成功1393件,調(diào)處成功率60.14%,市縣各級(jí)規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行的綜治中心為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“2024年,我們將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,正確處理好人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,排查化解國(guó)內(nèi)矛盾糾紛,落實(shí)矛盾糾紛閉環(huán)管理的實(shí)施意見(jiàn),打造各級(jí)楓橋式綜治中心 ,將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)安全穩(wěn)定。”天水市社會(huì)治安綜合治理中心副主任萬(wàn)有太說(shuō)。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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