奮勇前行 用實(shí)踐刻錄步履——臨夏州臨夏法院過去這一年之改革創(chuàng)新篇

       2023年，在臨夏州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、州人大有力監(jiān)督和省法院精心指導(dǎo)下，在州政府、州政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持下，全州法院高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，圍繞“公正與效率”主題，緊盯發(fā)展大局，忠實(shí)履行職責(zé)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障。

　　始終以改革思維、科技手段解難題、補(bǔ)短板，推動(dòng)工作質(zhì)量變革、效率變革、服務(wù)變革，審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。

深入推進(jìn)訴源治理

　　主動(dòng)融入社會(huì)治理大格局，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接工作的指導(dǎo)意見》，兩級(jí)法院訴調(diào)中心全部對(duì)接綜治中心。持續(xù)推動(dòng)人民法院調(diào)解平臺(tái)深度應(yīng)用，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，成立“巾幗工作室”“金融糾紛調(diào)解中心”，10638件民事糾紛實(shí)現(xiàn)訴前化解，源頭治理效應(yīng)正在顯現(xiàn)。選任414名具有法律基礎(chǔ)、社會(huì)威望、行業(yè)知識(shí)的人民陪審員，為強(qiáng)化訴前、訴中調(diào)解實(shí)效提供智力支持。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，向黨委政府報(bào)送司法數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為科學(xué)決策提供參考。向有關(guān)部門發(fā)放司法建議53份，促進(jìn)行業(yè)和基層治理。制定實(shí)施《全州法院關(guān)于審理涉及彩禮糾紛案件的指導(dǎo)意見（試行）》，東鄉(xiāng)縣、積石山縣法院依法治理高價(jià)彩禮等不良習(xí)氣，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

提升司法改革效能

　　全面落實(shí)《甘肅法院審判執(zhí)行工作操作規(guī)程》、“閱核”制度和院庭長辦案制度，加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)運(yùn)行特別是“四類案件”的監(jiān)督管理，確保有序放權(quán)、規(guī)范用權(quán)，審判質(zhì)效進(jìn)一步提升。院庭長辦案29403件，占比69.62%，開展案件評(píng)查25次。在全省95個(gè)基層法院中，康樂縣、和政縣法院審判質(zhì)效排名持續(xù)保持前列。

推動(dòng)審判流程再造

　　開展集中整治審限管理突出問題專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)案件流程節(jié)點(diǎn)管理，在案件數(shù)大幅增長的情況下，平均結(jié)案時(shí)間縮短3.24天。推行案件繁簡(jiǎn)分流，建立速裁快審辦案新模式，速裁快審各類案件5100件，平均審理天數(shù)26.05天，永靖縣法院訴前調(diào)解中心1天時(shí)間化解16起糾紛。深化刑事訴訟制度改革，實(shí)現(xiàn)普通程序刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，準(zhǔn)確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，對(duì)642名輕微犯罪被告人依法判處緩刑等非監(jiān)禁刑，對(duì)12人免予刑事處罰。迭代升級(jí)執(zhí)行指揮中心，落實(shí)“三統(tǒng)一”工作要求，促進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范高效。

加快智慧法院建設(shè)

　　編制全州法院信息化建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃，廣泛應(yīng)用“非接觸式”訴訟服務(wù)，網(wǎng)上立案5030件、跨域立案29件，電子送達(dá)14110余件，線上繳退訴訟費(fèi)16013筆，有效減輕群眾訴累。加強(qiáng)審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書等公開平臺(tái)建設(shè)，審判執(zhí)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)全程留痕，質(zhì)效數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)自動(dòng)生成，執(zhí)法辦案全程可視化監(jiān)管。深度運(yùn)用協(xié)同辦案平臺(tái)，共辦理線上案件1336件，辦結(jié)率100%。

樹立大抓基層導(dǎo)向

　　堅(jiān)持法官員額向基層一線傾斜，90%的新增法官員額直接配至基層。推進(jìn)一體化治理大提升，落實(shí)中院班子成員聯(lián)系基層法院和人民法庭制度，指導(dǎo)解決實(shí)際問題。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和馬錫五審判方式，全面推廣北塬法庭“7+1”工作模式，打造一站式訴訟服務(wù)、多元解紛、基層治理前沿支點(diǎn)，人民法庭審結(jié)案件9180件，開展巡回審判200余場(chǎng)次。