“人民監(jiān)督員+案件質(zhì)量評查”模式，是檢察機(jī)關(guān)引入外部監(jiān)督力量的重要方式，能有效減少內(nèi)部監(jiān)督“盲區(qū)”，形成內(nèi)外監(jiān)督合力，促進(jìn)案件質(zhì)量評查實(shí)質(zhì)化。近日，嘉峪關(guān)市人民檢察院組織對刑事申訴案件、未檢案件、訴判不一、改變公安機(jī)關(guān)定性等20件案件開展類案專項(xiàng)評查。為保證案件質(zhì)量評查活動取得實(shí)效，市檢察院主動邀請3名人民監(jiān)督員擔(dān)任院外評查員，監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評查活動，并于1月29日召開案件質(zhì)量評查反饋?zhàn)剷?。會議由嘉峪關(guān)市人民檢察院黨組成員、副檢察長蘇瑜韜主持，案件質(zhì)量評查小組成員、被評查案件承辦檢察官及案管辦工作人員參加會議。
3名人民監(jiān)督員認(rèn)真履行監(jiān)督評議職責(zé)，通過查閱紙質(zhì)卷宗、向案件質(zhì)量評查小組成員問詢、核實(shí)發(fā)現(xiàn)問題情況等方式，在案件質(zhì)量評查反饋?zhàn)剷咸岢隽嗣鞔_的監(jiān)督意見，逐案填寫了《人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案活動意見反饋表》，建議針對案件質(zhì)量評查中的頻發(fā)易發(fā)問題，相關(guān)責(zé)任部門要建立健全規(guī)范制度并強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)“個案問題”推動“類案治理”，有效減少類似問題的發(fā)生。
評議反饋會上，蘇瑜韜向人民監(jiān)督員詳細(xì)介紹了本次評查的重點(diǎn)內(nèi)容、評查標(biāo)準(zhǔn)及評查結(jié)果的運(yùn)用情況。各評查員就所評案件，以案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、辦案程序、法律適用等為切入點(diǎn)，依次逐案闡述了案件辦案過程中存在共性及個性問題。各案件承辦人表示針對評查發(fā)現(xiàn)的常見多發(fā)問題將及時進(jìn)行整改，舉一反三，杜絕再次出現(xiàn)，對有爭議的問題要持續(xù)深入研究，不斷規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)。
會議指出，邀請人民監(jiān)督員參與案件質(zhì)量評查，用足用好用實(shí)外部監(jiān)督力量，以人民群眾視角評查監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)辦理案件，可充分發(fā)揮其“知民情、通民意”優(yōu)勢，形成內(nèi)部監(jiān)督與外部制約合力，深化案件質(zhì)量評查監(jiān)督效果，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對檢察工作的信任度，獲得人民群眾認(rèn)同感，提高人民群眾支持度。
下一步，嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)將以案件質(zhì)量評查為抓手，積極采納人民監(jiān)督員意見建議，將監(jiān)督意見轉(zhuǎn)化為推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督合力，推動檢察機(jī)關(guān)辦案的公開透明，確保案件評查監(jiān)督實(shí)效，提高檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效，推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。