法治是最好的營商環(huán)境。2023年以來,天水市張家川縣人民法院立足審判職能,不斷建立健全制度機制、提升涉企案件執(zhí)行質(zhì)效,著力解決企業(yè)發(fā)展中的難點、痛點、堵點,努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的司法服務和保障。
責任落實到位
周調(diào)度會促進度
院黨組堅決扛牢優(yōu)化法治化營商環(huán)境政治責任,堅持把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為一把手工程來抓,形成了主要領導親自抓,分管領導直接抓,營商辦及相關庭室全力抓的工作格局。召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作推進會議4次,確保全院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作高站位、一盤棋推動。為進一步落實優(yōu)化法治化營商環(huán)境決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全院各項工作,調(diào)動每名干警的工作積極性,組織召開每月第一周和每周第一天的調(diào)度會議,通報干警聯(lián)系企業(yè)情況、企業(yè)反饋的問題解決情況及涉企案件辦理進度。堅持問題導向,分析原因,立即整改,周密部署本周工作,狠抓落實,保證行動上果斷迅速,效果上明顯突出,不斷在強化審判職能、創(chuàng)新服務舉措、延伸司法功能等方面取得新成效。
精準服務到位
司法服務顯廣度
堅持將“走出去”與“請進來”相結(jié)合,問需問計于企。扎實開展“萬名干警聯(lián)萬企”行動,組織全體干警“走出去”,深入所聯(lián)系企業(yè),與企業(yè)家聊發(fā)展、談問題、解困惑、出對策。積極搭建法院與企業(yè)長效溝通橋梁,全院干警共聯(lián)系企業(yè)47家,發(fā)放“法企聯(lián)系卡”47份,開展走訪調(diào)研188次,梳理意見建議20條,幫辦實事9次,開展法治體檢47次,開專題普法宣傳20場次,極大地增強了企業(yè)滿意度與獲得感。邀請縣直相關部門領導及企業(yè)家代表走進法院,聽意見、采建議,聘請三名優(yōu)化法治化營商環(huán)境“特邀觀察員”,有效提高社會監(jiān)督的力度和效果。建立“法企通”微信聯(lián)絡群,定期推送涉企法律法規(guī)解讀、案例分析、訴訟指引等內(nèi)容,為企業(yè)提供學習交流平臺。
為有效降低企業(yè)涉訴成本,滿足企業(yè)多元司法需求,全面推進智慧訴訟服務建設,開通涉訴企業(yè)“綠色通道”,實行“指引咨詢+訴前調(diào)解+快速立案”的一站式服務,并確定專人負責引導解答。充分運用“云法庭”“微信群”等多種方式審理涉企案件,運用電子送達實現(xiàn)快速送達,及時化解矛盾糾紛。以信息化手段為支撐,進一步拓展完善人民法院在線服務平臺、律師服務平臺等網(wǎng)上服務系統(tǒng),將涉訴企業(yè)服務“掛上網(wǎng)”“搬上云”,案件“線上辦”“線上調(diào)”,推動立案登記、繳退費等訴訟服務功能線上線下有機結(jié)合,節(jié)省辦案時間,提高辦案效率。建立涉企案件臺賬,院庭長督辦案件審理,限期清理結(jié)案,以確保涉企案件能及時解決。2023年共審結(jié)涉企案件198件,結(jié)案標的1100余萬元,已結(jié)案件的平均辦案用時為25.99天,極大地降低了企業(yè)的訴訟成本,為企業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的法治服務和保障。
文明執(zhí)行到位
服務企業(yè)有溫度
強化執(zhí)行保障,推動企業(yè)健康發(fā)展。在涉企執(zhí)行案件中,依法靈活審慎適用執(zhí)行措施,對被執(zhí)行企業(yè)慎用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施,為企業(yè)爭取經(jīng)營發(fā)展空間和時間。積極引導當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議,最大限度將對被執(zhí)行企業(yè)的影響降到最低,先后促成80余件案件達成執(zhí)行和解。在涉企糾紛中嚴格規(guī)范保全程序,依法采取“活封活扣”“置換保全等柔性執(zhí)行方案。如在審理某企業(yè)建設工程施工合同糾紛案件時,在保障當事人訴訟權利的同時,為避免長期凍結(jié)企業(yè)銀行存款對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響,準許當事人提供等值不動產(chǎn)作為擔保變更保全措施,使得企業(yè)資產(chǎn)得以盤活保障了企業(yè)的正常運營。在彰顯人民法院公正文明執(zhí)行的同時,努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供高質(zhì)量的司法保障。
下一步,張家川縣人民法院將切實轉(zhuǎn)變司法理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實際,積極履行支持保障民營經(jīng)濟發(fā)展的政治責任、法治責任和審判責任。針對企業(yè)提出的問題,謀篇布局、能動司法,進一步找準法院服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點,持續(xù)做細做實“萬名干警聯(lián)萬企”,為企業(yè)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務。