定西市隴西縣鞏昌鎮(zhèn)：以“線(xiàn)”串“點(diǎn)”把“度” 攀上城市基層治理“新高點(diǎn)”

定西市隴西縣今年以來(lái)，鞏昌鎮(zhèn)積極回應(yīng)居民群眾對(duì)高品質(zhì)生活期待期盼，明確“強(qiáng)服務(wù)、精治理、促和諧”的目標(biāo)任務(wù)，以基層黨建“全域提質(zhì)年”活動(dòng)和“黨旗領(lǐng)航·品質(zhì)社區(qū)”行動(dòng)為抓手，全面推行“123”工作模式和“四抓四強(qiáng)化雙培樹(shù)”工作舉措，緊扣“主線(xiàn)”統(tǒng)籌、聚焦“三點(diǎn)”發(fā)力、堅(jiān)持“三度”同頻，做活做精做優(yōu)城市基層治理，攀上城市基層治理“新高點(diǎn)”，讓社區(qū)治理更有深度、服務(wù)更有溫度。

緊扣“主線(xiàn)”統(tǒng)籌

凝智聚力共謀城市治理“一盤(pán)棋”

以黨建引領(lǐng)基層治理為主線(xiàn)，以解決基層治理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持緊扣主線(xiàn)抓謀劃、健全機(jī)制強(qiáng)保障、突出重點(diǎn)壓責(zé)任，凝智聚力共謀城市基層治理“一盤(pán)棋”。

緊扣主線(xiàn)主業(yè)抓謀劃。始終把堅(jiān)持黨建引領(lǐng)作為優(yōu)化基層治理的“紅色引擎”，高點(diǎn)定位、系統(tǒng)謀劃，反復(fù)推敲、研究提出“強(qiáng)服務(wù)、精治理、促和諧”的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)充分調(diào)研、討論確定以“書(shū)記黨建項(xiàng)目”為抓手，突出共治共建和網(wǎng)格化管理“兩大體系”建設(shè)，抓實(shí)黨建、治理、服務(wù)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作思路，請(qǐng)示溝通、細(xì)化形成“四抓四強(qiáng)化雙培樹(shù)”推進(jìn)舉措，為扎實(shí)深入開(kāi)展城市基層黨建工作明確了思路、理順了路徑、厘清了舉措。

健全協(xié)調(diào)機(jī)制強(qiáng)保障。始終堅(jiān)持黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程、各方面，健全完善以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織共同參與的共治共建協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度組織召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況、協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題、研究謀劃重點(diǎn)工作，確保城市基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)、重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)及時(shí)有效解決。

突出工作重點(diǎn)壓責(zé)任。對(duì)社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，全面推行“大黨委”“輪值主席”制度和“契約化”等共治共建模式，對(duì)社會(huì)組織和志愿者團(tuán)體，探索實(shí)施“黨群互融工程”，引入“社會(huì)化服務(wù)”新模式，著力構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委抓總、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)、駐區(qū)單位和社會(huì)組織配合、在職黨員參與”的責(zé)任體系，切實(shí)下好城市基層黨建“一盤(pán)棋”，推動(dòng)形成“黨組織引領(lǐng)、社會(huì)化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享”的城市治理新格局。

聚焦“三點(diǎn)”發(fā)力

黨建賦能共創(chuàng)城市治理“新高度”

按照重點(diǎn)工作抓規(guī)范、難點(diǎn)工作抓突破、熱點(diǎn)工作抓培樹(shù)的工作思路，著力在樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提質(zhì)效、育品牌上加力用勁，推動(dòng)城市基層黨建工作提質(zhì)增效，賦能共繪城市治理“新畫(huà)卷”。

突出“重點(diǎn)”抓規(guī)范樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)系包抓、工作安排提醒等抓實(shí)基層黨建工作“七項(xiàng)機(jī)制”，為11個(gè)社區(qū)確定“一對(duì)一”包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，圍繞基層黨建、物業(yè)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)普查、主題教育等，組織召開(kāi)專(zhuān)題部署、調(diào)度推進(jìn)會(huì)議26場(chǎng)次，下發(fā)提醒函34件，開(kāi)展全面督查8輪次、隨機(jī)抽查29次，組織“互查互檢、互評(píng)互比”活動(dòng)4場(chǎng)次，舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)2場(chǎng)次，著力抓規(guī)范、樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市基層黨建全域提質(zhì)。

聚焦“難點(diǎn)”抓突破提質(zhì)效。把“書(shū)記黨建項(xiàng)目”作為推動(dòng)城市基層黨建提質(zhì)增效的重要抓手，圍繞基層治理、無(wú)物業(yè)小區(qū)清零、“紅色物業(yè)”培育等難點(diǎn)工作，推進(jìn)實(shí)施“書(shū)記黨建項(xiàng)目”11個(gè)，整頓軟弱渙散黨組織1個(gè)，推動(dòng)無(wú)物業(yè)住宅小區(qū)自管、托管40個(gè)，培育“紅色物業(yè)”2個(gè)，新建小區(qū)黨群服務(wù)站3個(gè)，紅色議事廳11個(gè)，有效破解了基層治理難題、提升了治理服務(wù)水平。

緊盯“熱點(diǎn)”抓培樹(shù)育品牌。著眼社會(huì)化服務(wù)、鄰里式共享等熱點(diǎn)工作，探索實(shí)施社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，通過(guò)住宅小區(qū)配建社區(qū)服務(wù)設(shè)施移交使用、黨群服務(wù)中心改造提升等，創(chuàng)建了新城社區(qū)龍熙臻品“書(shū)畫(huà)藝術(shù)團(tuán)”、北城社區(qū)“鄰聚里”抖音直播間等7個(gè)精準(zhǔn)化的社區(qū)嵌入式社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，按照“一社區(qū)一特色”的要求，全覆蓋培樹(shù)形成了“印象西鋁·文旅西郊”“新心相融·城誠(chéng)共建”等11個(gè)黨建品牌，精心打造形成文明和諧、舒適宜居、特色鮮明的“品質(zhì)社區(qū)”。

堅(jiān)持“三度”同頻

用心用情共驅(qū)城市治理“動(dòng)車(chē)組”

著眼“關(guān)鍵小事”、辦好“民生大事”，堅(jiān)持深度、密度、寬度“三度同頻”，推動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、下沉工作重心、延伸服務(wù)觸角，用心用情共驅(qū)城市治理“動(dòng)車(chē)組”，跑出提質(zhì)增效“加速度”。

貫深 “新理念”強(qiáng)功能。推行社區(qū)黨群服務(wù)中心“開(kāi)放式、共享型”試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)閑置用房、低效用房、過(guò)大用房進(jìn)行優(yōu)化重塑，打造讀書(shū)角、書(shū)畫(huà)藝術(shù)服務(wù)站、“四點(diǎn)半課堂”等共享空間14處。持續(xù)深化“放管服”改革、開(kāi)展“一站式”服務(wù)，制定出臺(tái)《全鎮(zhèn)社區(qū)事項(xiàng)清單》，持續(xù)壓減規(guī)范工作事項(xiàng)、協(xié)助辦理事項(xiàng)、出具證明事項(xiàng)，清單事項(xiàng)由42項(xiàng)減少到38項(xiàng)，減少9%，著力提升社區(qū)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。

織細(xì)“小網(wǎng)格”精治理。落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員常態(tài)化參與社區(qū)治理機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)全科網(wǎng)格108個(gè)，設(shè)置網(wǎng)格黨支部64個(gè)，健全完善“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+小區(qū)（樓宇）黨群服務(wù)站黨小組+樓棟單元黨員中心戶(hù)”網(wǎng)格管理體系，確定網(wǎng)格員198名，創(chuàng)新開(kāi)展“黨群?jiǎn)栃钑?huì)”等活動(dòng)，常態(tài)化下沉社區(qū)網(wǎng)格幫辦實(shí)事629件，推動(dòng)社區(qū)治理以“小”撬“大”、由“粗”到“精”。

拓寬“服務(wù)鏈”優(yōu)服務(wù)。組織114家駐區(qū)單位、2846名在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”，立足實(shí)際建立“三張清單”，梳理形成服務(wù)項(xiàng)目98個(gè)，開(kāi)展“童心敬老·愛(ài)滿(mǎn)夕陽(yáng)”等志愿服務(wù)活動(dòng)74場(chǎng)次。召開(kāi)城市黨建聯(lián)席會(huì)議4次、“大黨委”會(huì)議121次，協(xié)調(diào)解決海天A區(qū)電梯改造更新等居民群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的問(wèn)題67件，不斷為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。