今年以來，武威市天祝縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以理念和機制創(chuàng)新為核心，形成綜治中心對接牽引，三條渠道受理流轉(zhuǎn)民情、警情、案情，6個專業(yè)調(diào)委會和N支隨駐隊伍協(xié)同發(fā)力的“1+3+6+N”訪調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)聯(lián)動的閉環(huán)工作模式，推動矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
“一中心”牽引打造糾紛“集散地”
成立訴調(diào)（訪調(diào)警調(diào)）對接領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭抓總、統(tǒng)合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在縣綜治中心建立訴調(diào)（訪調(diào)警調(diào)）對接中心，訴訟服務(wù)、速裁快審團隊入駐，指導(dǎo)和開展矛盾調(diào)解、司法確認(rèn)、速裁快審，提供法律咨詢等便民服務(wù)，形成１個中心牽引，6個調(diào)解委員會及隨駐單位為主體的矛盾糾紛“集散地”。按照“中心吹哨，部門報到”的方式，14個部門作為隨駐單位，隨時聽“哨”進(jìn)駐調(diào)解。單位為主體的矛盾糾紛“集散地”，形成了社會事務(wù)“一站式”受理，集中辦公“一體化”運作、接待群眾“一條龍”服務(wù)、解決問題“一攬子”化解的基層社會服務(wù)管理新機制?！坝屑m紛找中心”現(xiàn)已成為群眾的共識。
“三渠道”聚合暢通群眾訴求表達(dá)
按照“宜調(diào)則調(diào)、應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的原則，天祝縣綜治中心將當(dāng)事人起訴至法院并愿意調(diào)解的民商事、行政糾紛推送至訴調(diào)對接中心，建檔后根據(jù)類型分流派單跟進(jìn)調(diào)解。同時將信訪大廳受理的矛盾糾紛，對法律性、專業(yè)性較強的民商事糾紛推送至訴調(diào)對接中心，根據(jù)類型分流派單跟進(jìn)調(diào)解。將110警情類矛盾糾紛，推送至訴調(diào)對接中心，派單分流化解。通過三種渠道的聚合，將訴調(diào)對接與訪調(diào)對接、警調(diào)對接有效銜接起來，實現(xiàn)有機統(tǒng)一，暢通訴求表達(dá)“主渠道”，推動基層治理從化訴止?fàn)幭蛏僭V無訴轉(zhuǎn)變。
“六輪”驅(qū)動構(gòu)筑矛盾化解“大本營”
天祝縣在建設(shè)項目較多、矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)高發(fā)的部門、行業(yè)、領(lǐng)域成立6個調(diào)解委員會，20人常駐縣綜治中心，26名律師、18名心理咨詢師輪流進(jìn)駐坐班，司法、法院及時保障調(diào)解員辦案補貼，有效提高社會調(diào)解員的積極性，構(gòu)成矛盾糾紛調(diào)處化解的“大本營”和“主陣地”。對法院、信訪大廳和110分流到中心的矛盾糾紛，根據(jù)調(diào)解隊伍實際、矛盾糾紛類型、責(zé)任主體等，實行精準(zhǔn)派單，第一時間進(jìn)行調(diào)解，實現(xiàn)事心雙解、案結(jié)事了。
用好“Ｎ支隊伍”夯實“壓艙石”
為使矛盾糾紛得到依法、公正、權(quán)威、高效化解，提高“三調(diào)”對接工作效率和質(zhì)量，將縣直14個“吹哨”型隨駐單位，作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位管理，緊密溝通協(xié)作，對疑難復(fù)雜糾紛、重大特殊事項及涉及責(zé)任主體多的矛盾糾紛，通過召開聯(lián)席會議、會商研判、縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪等方式合力攻堅，推動問題解決。僅10月和11月，就新收民商事、行政案件508件，對接流轉(zhuǎn)375件，已調(diào)解261件，分流率73.8%，調(diào)解率69.6%。分流對接家暴、婚戀、土地等矛盾糾紛類警情30件。