近年來,平涼市靈臺縣公安局什字派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,按照“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位,堅持“警力跟著民情走、服務跟著民生走”理念,通過深耕善治不斷激發(fā)活力、增強實力、提升戰(zhàn)斗力,著力構建平安建設大格局,繪就基層治理新“楓”景。
黨建引領聚合力
走進靈臺縣公安局什字派出所黨員活動室,鮮紅的黨旗格外顯眼,“黨員權利與義務”“黨支部基本任務”“榮譽墻”等黨建專題板塊映入眼簾,各類黨建資料擺放整齊,高標準建成的黨員活動室,有效搭建起黨員學習教育和交流的平臺,實現了特色品牌、學習教育和榮譽展示的有機融合。
近年來,什字派出所堅持黨建引領,強化政治建警,扎實推動黨支部規(guī)范化、標準化建設,把黨建工作作為派出所工作的指揮棒、爭先創(chuàng)優(yōu)的助推器,著力在“黨建+”上下功夫,全面筑牢隊伍建設根基,豐富警營文化,突出典型培樹,提升警務能力。同時建立常態(tài)化學習制度,將政治理論與公安業(yè)務有機結合,將“集中學+個人自學”和“線上學+線下學”充分結合,組織民(輔)警開展紀律教育、理論學習、業(yè)務培訓,著力打造“糾紛能調解、案件能處理、疑難能攻關、服務能滿意”的“四能隊伍”,促進隊伍建設和基層警務長足發(fā)展。
“黨員民(輔)警可定期到黨員活動室參加學習、相互交流,開展‘三會一課’,進行思想匯報,開展批評與自我批評等。針對年輕黨員多的特點,我們建立黨員民警‘一帶多’‘老帶新’機制,每月在主題黨日活動中開展‘跟班學找差距’對照活動,不斷提升黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力執(zhí)行力?!笔沧峙沙鏊h支部書記王靈軍說。
體制機制更順暢
“小轎車撞傷路邊行人,肇事車輛逃離現場?!苯訄蠛?,什字派出所集中優(yōu)勢力量快出警、快處警,第一時間勘查現場、第一時間調查走訪、第一時間固定證據,肇事逃逸嫌疑人很快落網。這是今年3月13日發(fā)生在什字鎮(zhèn)工業(yè)路的一起交通肇事逃逸案,高效的工作、優(yōu)質的服務,讓周邊群眾連連點贊。
近年來,靈臺縣公安局堅持做優(yōu)警種、做強基層、做實基礎的原則,推進“交所合一”“交巡合一”警務機制改革,打破警種壁壘,構建全面融合的合成化警務體系和統一指揮、雙拳出擊、重點打擊的工作格局。
什字派出所全力推行“交所合一”警務模式,最大限度融合警力資源,在處置治安類警情的同時,就近處置簡易交通事故類警情,實現了警力集約、業(yè)務集成、服務集中,著力構建集“維護治安、管理交通、保障安全、服務群眾”為一體的農村警務新模式。從過去派出所、交警中隊的“各守一攤、各自為戰(zhàn)”到如今“一警多能、一體協作、一體防范”,真正實現了1+1>2的效果。
此外,什字派出所建成“一窗通辦”服務大廳,除辦理正常戶籍業(yè)務外、增辦交通違法處理、部分車駕管服務事項,大大節(jié)約群眾辦事成本,提升政務服務效率。
警務服務更精細
為深入搜集社情民意、排查化解矛盾糾紛,什字派出所深化警務改革,創(chuàng)新服務舉措,優(yōu)化服務方式,探索制定社區(qū)民警“三四五”工作法,即“三上門”(辦證送上門、調解找上門、宣防講上門);“四頭法”(坐炕頭、蹲街頭、轉地頭、巡村頭)工作法;“五亮式”(亮身份、亮職責、亮通訊、亮行動、亮承諾)工作要求,從細微之處踐行為民服務宗旨,持續(xù)擦亮警務服務名片。
社區(qū)民(輔)警俯下身子、擼起袖子、挽起褲腿,常態(tài)化進村入戶摸排社情民意、開展安全宣傳、化解矛盾糾紛,提高了見警率、織密了防護網、拉近了警民關系,將“楓橋經驗”由愿景圖一步步變?yōu)閷嵕皥D,打通服務群眾的“最后一米”。
今年以來,什字派出所利用“三四五”工作法先后獲取信息、化解矛盾糾紛80余起,轄區(qū)“民轉刑”案件零發(fā)生。
矛盾化解更有力
7月中旬,什字派出所中永警務區(qū)社區(qū)民警景愛喜入戶走訪期間,發(fā)現村民王某因地界問題與鄰居發(fā)生糾紛。為避免矛盾升級,景愛喜立即聯合鎮(zhèn)綜治中心、司法所、村委會等工作人員展開調解。經過動之以情,曉之以理地說教,并對地界坐標重新打點確認,及時化解了糾紛。
為推進關口前移,及時化解矛盾糾紛,什字派出所著力構建矛盾糾紛多元化解機制,探索推出“派出所+鎮(zhèn)綜治中心+司法所+社區(qū)(村社)+相關責任單位”的矛盾糾紛調解模式,通過警務聯席會、聯調會等方式,真正做到多元主體協同治理。同時該所聘用多名威望高、懂法律政策的群眾為調解員,對各類矛盾糾紛開展大排查大化解,打造聯排聯調矛盾糾紛排查化解新模式。今年以來,轄區(qū)矛盾糾紛同比下降20%,化解率達95%以上。此外,為防止矛盾糾紛反彈,什字派出所根據糾紛復雜程度、履行難度、反復幾率等情況,建立矛盾糾紛跟蹤回訪機制,確保調解畫上“句號”,推動轄區(qū)矛盾糾紛化解提質增效。
“多元化調解矛盾糾紛是我們群防群治工作的有益探索,通過主動排查、多元調解,實現了矛盾糾紛早發(fā)現、早介入、早化解,有利于鄰里和睦、社會和諧。”什字派出所教導員張海濱說。
營商環(huán)境更優(yōu)質
“你好,張經理,現在你們還有什么需要幫助解決的問題?對我們派出所日常工作還有哪些意見建議呢?”近期,什字派出所民警帶著“工作清單”進企業(yè)、入工地,向企業(yè)負責人、務工人員了解困擾他們的“急難愁盼”問題,及時提出解決方案,確保問題掛號銷賬。
近年來,什字派出所以企業(yè)發(fā)展需求為導向,為轄區(qū)企業(yè)精心配備“護航警官”,為轄區(qū)重點項目掛上了“項目警官聯系牌”,啟動“一對一”服務模式,社區(qū)民警堅持每周進企業(yè),每月召開一次“項目警官”答疑解惑會。今年以來,什字派出所印制聯系卡200余張,建立警企微信群4個,為轄區(qū)企業(yè)、重點項目解決難題13件,措辦實事38件。
此外,什字派出所常態(tài)化開展企業(yè)安全監(jiān)督檢查,不斷摸排勞資糾紛、涉企矛盾,及時排查掌握影響項目建設的各類信息,積極協調解決困擾企業(yè)發(fā)展的難題,以更實舉措優(yōu)化法治營商環(huán)境,讓企業(yè)放心投資、舒心經營、安心生產。