讓大量矛盾糾紛訴前調(diào)解——平?jīng)龀缧欧ㄔ和七M(jìn)訴源治理提升基層治理水平

今年以來(lái)，平?jīng)鍪谐缧趴h法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力構(gòu)建多元解紛機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)訴源治理，充分發(fā)揮訴前調(diào)解職能作用，最大限度將矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前，推動(dòng)提升基層社會(huì)治理水平。

“有了法官的支持，矛盾糾紛化解得更徹底，當(dāng)事人更信服?！背缧趴h調(diào)解委員會(huì)金牌調(diào)解員張巖峰說(shuō)。今年以來(lái)，崇信縣法院以“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、沉下去”的訴源治理模式，推動(dòng)矛盾糾紛前端化解走深走實(shí)。

崇信縣法院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所、人民調(diào)解委員會(huì)等單位聯(lián)動(dòng)，通過(guò)“法院+婦聯(lián)”“法院+社區(qū)”，深化“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)+案件速裁”工作模式。堅(jiān)持人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解和行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，切實(shí)推進(jìn)多元化糾紛調(diào)解平臺(tái)實(shí)際應(yīng)用，提升基層社會(huì)治理效能。通過(guò)組織干警進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，聯(lián)合鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部聯(lián)調(diào)化解矛盾糾紛，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。截至目前，全院534件案件通過(guò)訴前調(diào)解處理，占民事案件的63.95%，調(diào)解成功率69.34%。

崇信縣法院調(diào)解室工作人員接到案件后，采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、電話調(diào)解、上門調(diào)解、線上調(diào)解等方式進(jìn)行全方位調(diào)解。對(duì)于調(diào)解成功的案件，當(dāng)日出具法律文書并督促當(dāng)事人履行完畢；對(duì)于調(diào)解不成的案件，立即轉(zhuǎn)為訴訟程序，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)“零距離”對(duì)接，用多元解紛模式全力化解矛盾糾紛，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

崇信縣法院依托縣鄉(xiāng)綜治中心及農(nóng)村“紅白理事會(huì)”“五老”調(diào)解員等組織，成立產(chǎn)業(yè)鏈和勞資糾紛2個(gè)巡回法庭，推動(dòng)訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)、法調(diào)、政調(diào)多元對(duì)接，全面排查化解矛盾糾紛1300余件，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層末梢。

崇信縣法院積極推廣智能訴訟服務(wù)平臺(tái)，充分運(yùn)用訴狀自動(dòng)生成、網(wǎng)上閱卷等自助服務(wù)終端，減輕群眾訴累。不斷加大網(wǎng)上立案、網(wǎng)上鑒定、網(wǎng)上調(diào)解力度，讓當(dāng)事人和訴訟代理人切實(shí)感受到掌上訴訟的便利和高效。在嚴(yán)格落實(shí)立案登記制的基礎(chǔ)上，細(xì)化訴調(diào)對(duì)接、信訪接待等專門服務(wù)窗口，建立就近受理、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)辦理機(jī)制，極力做到當(dāng)事人少跑路快立案。突出智慧法院系統(tǒng)深度應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行院庭長(zhǎng)監(jiān)督案件、類案檢索要求，加強(qiáng)案件流程和審限管理。充分運(yùn)用執(zhí)行信息化系統(tǒng)，以網(wǎng)絡(luò)查控、評(píng)估拍賣、信用懲戒、執(zhí)行委托、執(zhí)行案款等多個(gè)執(zhí)行辦案子系統(tǒng)為延伸，不斷增強(qiáng)智慧執(zhí)行戰(zhàn)斗力。