編者按：習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：在社會基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。近年來，甘肅省司法廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要論述精神，積極指導(dǎo)全省各級司法行政機(jī)關(guān)和各類人民調(diào)解組織緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，圍繞主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地落實(shí)。
莊浪縣城市社區(qū)緊扣市域社會治理現(xiàn)代化的新任務(wù)、新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)的決策部署，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷創(chuàng)新基層人民調(diào)解工作機(jī)制，將熟悉基層治理、熱心公益的退休干部、法律明白人納入人民調(diào)解人才庫。2018年9月，在縣司法局的指導(dǎo)下，莊浪縣城市社區(qū)成立以退休女職工張曉麗為負(fù)責(zé)人的個(gè)人調(diào)解室。張曉麗調(diào)解室采用緊盯“三點(diǎn)”、巧用“六心”、著力“四千”的調(diào)解方法，調(diào)處化解了轄區(qū)多起復(fù)雜的婚姻家庭糾紛，近三年來化解各類婚姻家庭糾紛159起，調(diào)解成功率達(dá)100%，2021年，張曉麗被司法部授予“全國模范人民調(diào)解員”榮譽(yù)稱號。
緊盯“三點(diǎn)”解心結(jié)
張曉麗在調(diào)解過程中，熱情接待每位當(dāng)事人，用心傾聽他們的訴求，細(xì)心觀察當(dāng)事人的言談舉止，耐心說服教育，對每一個(gè)調(diào)解案件，力求把握爭議的聚焦點(diǎn)、利益的平衡點(diǎn)、法理情的契合點(diǎn)“三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”，幫助當(dāng)事人?雙方分清是非曲直并對癥下藥，公心調(diào)解，不偏不倚，從而贏得雙方當(dāng)事人的一致認(rèn)可。經(jīng)她調(diào)解的糾紛，很少有反悔的，調(diào)解成功率得到有效提升，真正實(shí)現(xiàn)了小事不出家庭，大事不出社區(qū)，矛盾不上交。2023年1月，網(wǎng)格員在入戶走訪中，發(fā)現(xiàn)居民何久生家中陽臺摔碎的玻璃瓶和妻子紅潤的眼眶，初步判斷肯定有家庭矛盾發(fā)生。之后，社區(qū)邀請張曉麗進(jìn)行調(diào)解，通過多方了解后得知，何久生夫婦因疫情影響，經(jīng)營的餐館生意冷淡而關(guān)門，收入來源中斷后，夫妻二人也矛盾頻發(fā)，經(jīng)常為瑣事發(fā)生爭吵。張曉麗緊扣矛盾爆發(fā)點(diǎn)，積極與社區(qū)溝通為其申請創(chuàng)業(yè)貸款幫助渡過難關(guān)，不僅化解了家庭矛盾，緩和了夫妻關(guān)系，也幫助他們的餐館正常運(yùn)營。
巧用“六心”解難題
張曉麗充分發(fā)揮人熟、地熟、社情熟的優(yōu)勢，對一些苗頭性、初發(fā)性的矛盾糾紛提前介入、及時(shí)就地化解。在調(diào)解過程中，巧用熱心接待群眾、用心傾聽訴求、細(xì)心了解情況、耐心說服教育、真心排憂解難、公心處理矛盾“六心工作法”，化解了一個(gè)又一個(gè)的難題。她始終把介入、換位、感化、借助外力和幫扶救助等多種方式靈活運(yùn)用到調(diào)解工作的全過程，引導(dǎo)當(dāng)事人站在對方的角度，設(shè)身處地?fù)Q位思考，緩和雙方的敵對情緒，用身邊事感化當(dāng)事人，并借助當(dāng)事人親鄰好友、網(wǎng)格員等外部力量做思想工作，促成雙方和解。遇到當(dāng)事人生活上有困難的，她全力以赴協(xié)調(diào)社區(qū)及社會力量進(jìn)行幫扶救助，不僅使原本固執(zhí)的當(dāng)事人心悅誠服地接受和解，而且真誠的幫助群眾解決他們的生活困難。2019年，在幫助調(diào)解一位老太太家庭矛盾時(shí)，得知其兒子患有精神疾病，家里只靠老伴700多塊錢的養(yǎng)老金維持生活，老伴經(jīng)常因瑣事吵架，甚至拳腳相加。張曉麗在調(diào)處老兩口夫妻矛盾的同時(shí)，立即向管委會申請臨時(shí)救助和城市低保，又跑前跑后為老人的兒子聯(lián)系醫(yī)院醫(yī)生，還抽時(shí)間看望他們做回訪。張曉麗在人民調(diào)解工作崗位上的無私奉獻(xiàn)受到居民群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一致好評，大家都親切地稱她為“張大姐”。
著力“四千”促和諧
張曉麗調(diào)解工作室堅(jiān)持普法和調(diào)解相結(jié)合的工作原則，無論是開展矛盾糾紛排查，還是主持調(diào)解，團(tuán)隊(duì)成員始終把“誰調(diào)解誰普法”的責(zé)任牢牢扛在肩上。為了提高自身的法律素質(zhì)和調(diào)解能力，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)防關(guān)口前移，他們在認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的各項(xiàng)路線方針政策和刻苦鉆研法律法規(guī)的同時(shí)，始終堅(jiān)持“四千精神”，即：訪千家萬戶、說千言萬語、吃千辛萬苦、想千方百計(jì)，在排查中普法、在調(diào)解中釋法，以身邊事教育身邊人，達(dá)到了調(diào)解一案、普法一片的效果。今年以來，張曉麗調(diào)解工作室結(jié)合調(diào)解工作實(shí)際，開展法治宣傳活動(dòng)25場（次），解答法律咨詢34人（次），引導(dǎo)特殊困難群眾辦理法律援助案件26件，引導(dǎo)社區(qū)居民形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法的法治意識，在和諧社區(qū)創(chuàng)建中作出了積極的貢獻(xiàn)。