10月17日,甘肅省檢察院召開行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督專項工作推進會。省檢察院黨組成員、副檢察長楊波出席會議并講話;省檢察院一級高級檢察官俞新民主持會議,省檢察院二級高級檢察官陳冰如參加會議。
甘肅省檢察院黨組成員、副檢察長 楊波
會議指出,推進行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督,是黨中央和相關法律賦予檢察機關的重大監(jiān)督任務,也是檢察機關助推法治政府建設,融合推進社會治理現(xiàn)代化的客觀需要,更是做實行政檢察,推進“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展的現(xiàn)實需要,全省檢察機關要提高站位,明確任務,主動謀劃,按照“先接住,后接好”的辦案要求,積極穩(wěn)妥有序推進全省反向銜接和行政違法行為監(jiān)督工作。
會議要求,要強化履職擔當,充分認識推進行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督的重要意義。行政檢察部門作為具體承擔行刑反向銜接的牽頭部門,要主動擔當,深刻認識新時代新征程做好行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督工作的重要性,進一步增強工作的責任感和緊迫感,堅決貫徹落實好這一重大任務,不斷夯實行政檢察根基,推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。要強化審查把關,依法依規(guī)穩(wěn)步推進行刑反向銜接監(jiān)督辦案工作。全省各級檢察院要充分發(fā)揮行政檢察部門牽頭負責反向銜接、案管部門負責案件流程監(jiān)控等職能作用,按照由刑到行的辦案路徑和要求,嚴格遵循反向銜接辦案指引,精準提出審查意見,規(guī)范制作《檢察意見書》,嚴守辦案程序,穩(wěn)步推進反向銜接工作。其他檢察部門在履行法律監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為監(jiān)督線索,要按照《人民檢察院內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索工作規(guī)定》,及時移送行政檢察部門歸口管理。要強化辦案質(zhì)效,能動發(fā)揮反向銜接和行政違法行為監(jiān)督在社會治理中的治本功能。要堅持能動履職,通過創(chuàng)新監(jiān)督手段和方式,提升反向銜接和行政違法行為監(jiān)督質(zhì)效。要加強對外溝通協(xié)調(diào),注重監(jiān)督與支持并重,堅決摒棄“我對你錯”的對抗式監(jiān)督模式,采用雙向磋商、座談、公開聽證等柔性監(jiān)督方式,與行政機關形成良性、互動、積極的工作關系,凝聚執(zhí)法司法合力。要借力“業(yè)務主導、數(shù)據(jù)整合、技術支撐、重在應用”的數(shù)字檢察工作模式,充分挖掘反向銜接和行政違法行為監(jiān)督數(shù)據(jù)資源,依法開展數(shù)據(jù)賦能行政檢察工作,著力提升反向銜接監(jiān)督辦案實效。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建良好的檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接運行機制。要把反向銜接和行政違法行為監(jiān)督工作納入各級院黨組重要議事日程,統(tǒng)籌研究解決辦案人員力量不足、對外協(xié)同監(jiān)督不順等重大問題。要持續(xù)深化與行政機關的銜接配合,針對反向銜接案件辦理中出現(xiàn)的證據(jù)標準、法律適用、處罰尺度等差異問題,加強溝通協(xié)商,形成共識。要按照全院一體協(xié)同履職要求,進一步暢通行政檢察與刑檢、公益訴訟、案管辦、檢察信息技術等部門的內(nèi)部協(xié)作。要著力提升綜合素質(zhì),強化案例培育,加強經(jīng)驗總結(jié)和宣傳,及時發(fā)出甘肅行政檢察好聲音,擴大甘肅行政檢察影響力。
會上,慶陽、武威、張掖、定西、蘭州、金昌市檢察院分別圍繞行刑反向銜接與行政違法行為監(jiān)督、強制隔離戒毒檢察監(jiān)督等工作內(nèi)容作了經(jīng)驗交流。
全省市、縣兩級檢察院分管檢察長,省、市、縣三級檢察院刑事檢察、案件管理和檢察技術信息部門負責人,以及省、市、縣三級檢察院行政檢察全體干警參加會議。