蘭州市出臺“三類三級”法治建設(shè)績效考評指標體系

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蘭州市出臺“三類三級”法治建設(shè)績效考評指標體系


來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云
發(fā)布時間:2023-10-16

近年來,蘭州市充分發(fā)揮法治建設(shè)績效考評“指揮棒”作用,壓緊壓實各縣區(qū)各部門法治建設(shè)主體責(zé)任,全市法治建設(shè)工作持續(xù)深入。為健全完善法治建設(shè)考評制度機制,壓茬推進法治蘭州、法治政府、法治社會規(guī)劃方案落實落地,蘭州市根據(jù)依法治市、法治政府建設(shè)、普法和依法治理工作要點確定的重點工作任務(wù),充分總結(jié)往年考評的經(jīng)驗成效,聚焦法治建設(shè)重點難點,印發(fā)《2022年度蘭州市法治建設(shè)績效考評實施方案》,制定出臺“三類三級”法治建設(shè)績效考評指標體系,通過法治建設(shè)績效考評,推動黨中央關(guān)于全面依法治國決策部署落實到“最后一公里”。


主要舉措


完善指標,突出考評針對性。市委依法治市辦結(jié)合實際制定出臺覆蓋縣區(qū)黨委政府、有行政執(zhí)法權(quán)部門、無行政執(zhí)法權(quán)部門,涵蓋依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、普法依法治理、日常工作等五大領(lǐng)域,下設(shè)16個二級指標,60項評分細則的“三類三級”法治建設(shè)績效考評指標體系,明確了考評對象和考評內(nèi)容,使考評工作更具有針對性、實效性。


聚焦重點,突出考評實用性。堅持問題導(dǎo)向、靶向思維,在優(yōu)化、量化考評指標任務(wù)上下功夫,持續(xù)加大基層建設(shè)、重點人員管理、規(guī)范執(zhí)法、行政復(fù)議等重點工作和薄弱環(huán)節(jié)分值,突出關(guān)鍵性、引領(lǐng)性方面的考核賦分權(quán)重,明確不達標的單項工作可單獨扣分,亮點、典型工作可單獨加分,以“開卷考試”推動工作落實落細。


統(tǒng)一部署,突出考評操作性。明確將法治建設(shè)考評指標作為“領(lǐng)導(dǎo)能力”考核項目重要內(nèi)容,抽調(diào)法治建設(shè)業(yè)務(wù)骨干,統(tǒng)一參加年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,通過查閱資料、查看案卷、聽取匯報等方式,對94家被考評單位進行全覆蓋式考核測評,推動形成“統(tǒng)一部署、同步實施、分塊核查、注重實效”的工作格局,法治考評“方向標”作用更加突出。


主要成效


  指標體系明晰,考評工作有的放矢。在全市范圍內(nèi)以制度形式確定了法治建設(shè)績效考核考什么、如何考、考核結(jié)果如何用,樹立法治建設(shè)考核更加重視平時的鮮明導(dǎo)向,94家被考核單位圍繞指標開展法治建設(shè)的方向性明顯增強,做到了年初有部署、日常有督促、年底有考核,使考核真正成為了推動工作的硬杠桿、硬舉措。


注重考評導(dǎo)向,高效落實重點任務(wù)。將法治建設(shè)考評結(jié)果嵌入激勵約束全過程,通過考評確保黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、年度述法等工作全面落實,依法治縣(區(qū))辦秘書科(股)全部設(shè)立,“無人司法所”問題徹底解決,行政復(fù)議案件糾錯率達到歷史新低,形成擺成果、看效果、用結(jié)果的工作閉環(huán)。


嚴格程序標準,考評工作科學(xué)公正。按照考核細則確定的各項指標,精心組織實施,在實行日??荚u的基礎(chǔ)上,結(jié)合法治建設(shè)年度考評,對平時掌握的指標完成情況進行現(xiàn)場復(fù)核;此外,組織專人對被考核單位提交的考核證明材料進行集中查驗并現(xiàn)場賦分。堅持“年初怎么定、年終怎么考”,計算考核成績時做到“一把尺子量到底”,確??紲士紝?。


靈活設(shè)置分項,激發(fā)工作內(nèi)生動力。旗幟鮮明的實行正向激勵,結(jié)合考評正負面清單分別設(shè)置了加分項和減分項,有效激勵各縣區(qū)、單位既揚長避短、消除扣分隱患,又創(chuàng)新性開展工作,為全市法治領(lǐng)域創(chuàng)造更多的新鮮經(jīng)驗,推動打造更多成效顯著、可復(fù)制推廣的亮點項目和特色品牌,以高水平法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。


經(jīng)驗啟示


蘭州市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、中央和省委關(guān)于法治建設(shè)的各項決策部署及工作安排,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),持續(xù)夯實法治建設(shè)基礎(chǔ),把法治建設(shè)績效考評作為助推法治蘭州建設(shè)的重要引擎,作為衡量法治建設(shè)水平的重要標尺,充分發(fā)揮“三類三級”指標體系考核價值,注重績效考評結(jié)果運用,努力做到以考促建,切實提升地方立法質(zhì)效,推進法治政府建設(shè),守住公正司法底線,強化法治建設(shè)水平,扎實推進更高水平的法治蘭州建設(shè)。