隴南市西和縣堅持把推行隴南民事直說“1234”工作法作為加強基層組織建設(shè)、強化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要抓手,統(tǒng)籌融合“紅旗黨支部”創(chuàng)建、“巧鄉(xiāng)民事大家談”等有效做法,精心謀劃,積極創(chuàng)新組織形式和活動載體,搭建黨群直通共建平臺,全力推動隴南民事說“1234”工作法在西和落地落細落實。
堅持高位推動,上下一體增強“推動力”。縣委高度重視,先后召開縣委常委會、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會專題研究隴南民事直說“1234”工作法4次。堅持把“整鄉(xiāng)推進、整縣提升、創(chuàng)樹品牌”行動作為“一把手”工程,建立由縣委書記親自掛帥,縣級領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和18個職能部門分工協(xié)作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制。探索實施“主心骨”培育、“連心橋”搭建、“向心力”提升、“同心圓”繪就的“四連心”工程,圍繞黨建引領(lǐng)、部門聯(lián)動、責任落實等4個方面9項具體工作,全面對“1234”工作法進行深化落實。指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織融合利用“三會一課”、主題黨日等制度,把隴南民事直說“1234”工作法納入鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計劃,鄉(xiāng)村兩級累計開展培訓(xùn)414場次。截至目前,累計收集事項8597件,辦結(jié)8519件,辦結(jié)率99.09%,極大地提升了人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
堅持全面覆蓋,擴大范圍增強“滲透力”。按照“整鄉(xiāng)推進、城鄉(xiāng)一體、整縣提升”的要求,縣委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級說事機制設(shè)置情況全覆蓋開展“回頭看”1次,將隴南民事直說“1234”工作法拓展延伸到全縣15個社區(qū)一體推進。在農(nóng)村,在充分發(fā)揮好“群眾說事室”的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈活運用文化廣場、群眾院壩、田間地頭等開展線下說事活動,提高群眾參與度。石峽鎮(zhèn)推行的“罐罐茶說事”模式、長道鎮(zhèn)的“清風議事廳”以群眾最容易接受、最能放得開的方式,將每一個具體問題解決在“最后一米”。在社區(qū),依托“大黨委”和“雙報到”機制,以居民小區(qū)為單位,靈活設(shè)立民事直說委員會22個,全面開展政策咨詢、代理承辦、黨員志愿服務(wù)以及社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處等工作。漢源鎮(zhèn)黃磨社區(qū)將剛泰小區(qū)黨支部委員、業(yè)主委員會成員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)成員“三支力量”納入居民小區(qū)民事直說委員會,廣泛參與群眾說事,推動要事聯(lián)議、矛盾聯(lián)處、服務(wù)聯(lián)評,就近就便解決群眾訴求。
堅持務(wù)實管用,優(yōu)化機制增強“執(zhí)行力”。堅持“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主責、村(社區(qū))主體”的原則,縣委組織部制定了“縣鄉(xiāng)聯(lián)動辦理事項流轉(zhuǎn)單”,將鄉(xiāng)村兩級無法解決的事項收集匯總,由全縣推行民事直說“1234”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),向相關(guān)職能部門“派單”,搭建了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級事項辦理聯(lián)動平臺。推廣實行民事直說委員會委員劃片聯(lián)系社組群眾制度,就近就便收集辦理群眾訴求,確保小事不出社:建立月統(tǒng)計、季調(diào)度、半年通報、群眾評價工作制度,形成縱向到底、橫向到邊的聯(lián)動工作機制,確保群眾說事件件有著落、事事有回音。
堅持組織引領(lǐng),服務(wù)群眾增強“內(nèi)生力”。把隴南民事直說“1234”工作法與開展“五比五樹”活動深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建深度融合,通過在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等村級發(fā)展的要事中“爭星樹旗”,在鄉(xiāng)風文明建設(shè)、綜合治理等鄉(xiāng)村治理的大事上“創(chuàng)先爭優(yōu)”,切實將推行隴南民事直說“1234”工作法與新時代文明實踐工作融合,利用群眾說事平臺,引導(dǎo)群眾自覺抵制高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習,創(chuàng)建“鄉(xiāng)風文明星級黨支部”92個。運用隴南民事直說“1234”工作法解決群眾關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、人居環(huán)境整治等“村里事”3782件,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村星級黨支部”“產(chǎn)業(yè)富民星級黨支部”共139個。
堅持推優(yōu)樹典,示范帶動增強“影響力”。2022年以來,西和縣組織隴南民事直說“1234”工作法現(xiàn)場觀摩活動2次,采取座談交流、交叉評比等方式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展交流評比活動,互學(xué)互比、互促互進,營造了比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時,積極總結(jié)挖掘、精心提煉了一批工作推進中的先進典型、特色亮點和創(chuàng)新做法,形成了一些有特色,有亮點、可復(fù)制、可推廣的先進經(jīng)驗。十里鎮(zhèn)探索出“抓實支部引領(lǐng)、倡導(dǎo)群眾說事、緊盯兩類人群、強化三級聯(lián)動、制定四類清單”以及融合事項辦理“回訪”機制、建立事項辦理“監(jiān)督”機制的“5+2”工作舉措,在鞏固和提升事項辦理質(zhì)效上實行“回訪”和“監(jiān)督”機制,群眾“想說事、能建議、愛參與”的積極性不斷提高。