優(yōu)化法治化營商環(huán)境 護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——蘭州市“六個強化”助力打造一流營商環(huán)境

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優(yōu)化法治化營商環(huán)境 護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——蘭州市“六個強化”助力打造一流營商環(huán)境


來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云
發(fā)布時間:2023-08-24

今年以來,蘭州市深入貫徹省委、省政府“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”部署要求,全面落實《甘肅省優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅實施意見》重點任務(wù),以“六個強化”著力打造一流法治化營商環(huán)境。


強化組織領(lǐng)導(dǎo),工作機制不斷健全。制定出臺《蘭州市優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅實施方案》,對全市優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅作出總體安排,著力破解營商環(huán)境建設(shè)難點堵點問題。充分發(fā)揮督察考核“利劍”和“指揮棒”作用,將優(yōu)化營商環(huán)境作為重點內(nèi)容納入年度法治督察工作計劃,圍繞落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,招商引資政策措施制定出臺、執(zhí)行落實,加強政企溝通、解決歷史遺留問題、依法保護經(jīng)營主體合法權(quán)益等情況,對優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作進行重點督察,將開展法治化營商環(huán)境攻堅作為法治建設(shè)績效考評重要指標,以督促干、以評促建。


強化制度建設(shè),措施保障持續(xù)增強。深入貫徹實施《蘭州市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,不斷完善民企平等對待法規(guī)規(guī)章制度。出臺《蘭州市破除隱性壁壘激發(fā)消費活力進一步優(yōu)化消費營商環(huán)境實施方案》,修訂完善《蘭州市落實強省會行動戰(zhàn)略進一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施(第1—9號文)》,推出103條改革措施,不斷為企業(yè)釋放政策紅利。及時廢止清理《蘭州市商品和服務(wù)明碼標價規(guī)定》《蘭州市客運出租汽車企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等不利于營造良好營商環(huán)境的規(guī)章和規(guī)范性文件。加強涉企文件合法性審查,共審查涉及營商環(huán)境的文件13件,確保各項涉企決策合法有效。


強化政務(wù)服務(wù),營商環(huán)境全面優(yōu)化。全面推行“小蘭幫辦”服務(wù)模式,實現(xiàn)“不來即享、基層可辦”;打造“工程建設(shè)項目審批最快城市”,全流程辦事壓縮至30個工作日;推行開辦企業(yè)“零成本”“一枚印章管驗收管審批”等措施。全面優(yōu)化供水、供電、燃氣等報裝接入流程,有效破解水電氣暖網(wǎng)“多頭跑、多次批”問題。推行全程網(wǎng)辦個性智能引導(dǎo),實現(xiàn)項目單位申報、修改、獲取結(jié)果全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。以創(chuàng)建全國第四批社會信用體系建設(shè)示范城市為契機,大力推進信用信息歸集共享、“信易貸”企業(yè)融資服務(wù)、“信易+”場景應(yīng)用等工作,社會信用體系建設(shè)成效顯著。有序開展企業(yè)信用修復(fù),明確修復(fù)流程,壓縮修復(fù)時限,幫助企業(yè)更快重塑良好信用,完成信用修復(fù)428條。推動公務(wù)員誠信體系建設(shè)工作任務(wù)落實落地,將誠信教育納入公務(wù)員培訓(xùn)的必修內(nèi)容。


強化紓困解難,企業(yè)權(quán)益充分保障。加大清理涉企“掛案”工作力度,依托“清積案年”“一案一策”集中攻堅行動等活動,積極減輕企業(yè)訴累,清理民企涉嫌犯罪案件“掛案”110起,清理完成率達98.21%。召開全市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護工作座談會,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,對侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪批捕4人。加強涉企案件審理質(zhì)效,開通金融涉訴案件“優(yōu)先立案、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦理”的綠色通道,組建金融案件專業(yè)化審判團隊,成立金融審判合議組,實現(xiàn)專業(yè)案件專業(yè)審理。開展涉金融領(lǐng)域不良資產(chǎn)清收處置工作,設(shè)立破產(chǎn)咨詢查詢窗口,積極推動建立“僵尸企業(yè)”退出機制。加大企業(yè)、重點商圈巡控力度,日均投入巡控警力3100余人次,創(chuàng)造安定祥和的治安環(huán)境。


強化精準監(jiān)管,執(zhí)法水平顯著提升。促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,在全市范圍內(nèi)開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境 護航高質(zhì)量發(fā)展”行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查活動,舉辦全市行政執(zhí)法案卷評查員能力提升培訓(xùn)班并組織案卷評查,營造有利于激發(fā)經(jīng)營主體活力的執(zhí)法環(huán)境。全面推進“柔性執(zhí)法”,依法落實行政處罰“首違不罰”規(guī)定,嚴格執(zhí)行“兩輕一免”清單。實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分級分類結(jié)合常態(tài)化、全覆蓋,開展跨部門雙隨機抽查企業(yè)70余家。常態(tài)化運行法治化營商環(huán)境投訴平臺,解決經(jīng)營主體反映問題6件。


強化法惠民生,法律服務(wù)更加有力。確定并全力推動“著力打造法治化營商環(huán)境”法治為民辦實事項目,增強企業(yè)法治獲得感。深化“護航警官”制度,對工業(yè)園區(qū)實行“點對點”服務(wù),重大建設(shè)項目全部落實“一企兩警”,結(jié)合“百萬警進千萬家”等活動,排查化解涉企矛盾糾紛856起。升級一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),快捷、及時化解各類糾紛,訴前調(diào)解成功率達47.5%。全市現(xiàn)有商會人民調(diào)解組織16個,涉企事業(yè)單位人民調(diào)解組織14個,調(diào)解涉企矛盾糾紛900余件。開展“以優(yōu)質(zhì)法律服務(wù) 助推優(yōu)化營商環(huán)境”消費者權(quán)益日普法宣傳、法治宣傳教育進園區(qū)、“百家律所牽手萬家企業(yè)”等活動,常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”5873余場,提供法律建議2231次。組建法治護航營商環(huán)境蘭州律師講師團9個,為企業(yè)園區(qū)等提供法律咨詢和建議1.38萬余件,打造了法治惠企“蘭州名片”