近年來，定西市臨洮縣新添鎮(zhèn)把矛盾糾紛排查化解作為基層社會治理的基礎性工作，充分發(fā)揮黨建引領作用，堅持預防走在排查前，調解走在激化前，整合各類資源，依托鎮(zhèn)村兩級綜治中心，探索“1+3+N”矛盾糾紛化解機制，將矛盾糾紛化解在村、化解在萌芽狀態(tài)，筑牢了維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。截至目前，全鎮(zhèn)排查矛盾糾紛122件，化解119件，化解率97.5%。
組建一個網(wǎng)格管控體系
緊盯網(wǎng)格這個社會治理最小單元，按照“點、線、面”相結合的原則，劃分網(wǎng)格49個，將人、事、地、物、組織等全部納入“一張網(wǎng)”管理中，打造人在“格”中走，事在“格”中辦的網(wǎng)格模式，確?！按笫氯W(wǎng)聯(lián)動，小事一格解決”，讓網(wǎng)格員融入群眾更近，讓矛盾排查化解速度更快，讓人民群眾更滿意，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)社會面“矛盾減少、秩序向好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的良好效果。通過集中培訓、專家授課、座談交流等方式，進一步提升了鎮(zhèn)村社三級干部和網(wǎng)格員矛盾糾紛化解技巧、政策宣講技巧和群眾工作能力。
推行“三個一”調處化解模式
突出黨建引領，牢固樹立“一盤棋”思想。全面落實黨建引領下的鎮(zhèn)、村、社、戶“四級聯(lián)動”的社會治理責任體系，黨委、政府主要領導對矛盾調處工作直接安排、直接部署、直接推動落實，對重大疑難問題組織進行集中調解。推進分管領導包抓行業(yè)領域，包片領導和鎮(zhèn)村社干部包抓片區(qū)矛盾糾紛排查化解機制，實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解橫向到邊、縱向到底。
狠抓源頭預防，堅持“一張網(wǎng)”排查。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”，全面實行“一張網(wǎng)”的網(wǎng)格管理模式，落實“五級九天”化解機制，重心下移、關口前移，嚴格落實鎮(zhèn)每月、村每周排查的常態(tài)化工作制度，以婚姻家庭、鄰里糾紛、土地糾紛等為重點，開展地毯式排查，對排查出的矛盾問題落實“六個一”機制，將矛盾問題化解在小，嚴防矛盾糾紛排查化解不到位引發(fā)極端案事件。今年來通過“拉網(wǎng)式”排查矛盾糾紛122件，化解119件，3件正在化解中，化解率97.5%，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
強化分析研判，推行“一站式”服務。每周組織召開矛盾糾紛排查調處分析研判會議，對排摸出的矛盾問題進行梳理匯總、分析研判、協(xié)調調度，將問題解決在萌芽狀態(tài)。組織綜治、司法、民政、村社網(wǎng)格員等多方力量，圍繞前預防、中處置、后回訪三大環(huán)節(jié)，通過“一站式”服務體系，做到苗頭問題早發(fā)現(xiàn)、危機事件早干預、安全隱患早處置。
實行“N方聯(lián)動”化解調處機制
充分發(fā)揮“三治”融合的調處治理模式，堅持人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動，拓寬社會力量參與的多元化解機制。堅持“三到位一處理”原則分類施策，根據(jù)矛盾問題類別、難易程度由各村包片領導包抓化解，運用系統(tǒng)思維，聯(lián)系起來分析、統(tǒng)籌起來化解，提升化解成功率。推進“一警情三推送”“一訴訟兩推送”工作制度，對適宜調解的警情、民商事案件會通派出所、法庭聯(lián)合調解，嚴防發(fā)生“民轉刑”“刑轉命”等個人極端案事件，今年以來，有效調解新添法庭推送的訴訟事項51件，派出所推送的警情11件。整合各級資源力量，完善鎮(zhèn)村兩級綜治中心陣地建設，安排綜治、司法、信訪、禁毒人員常駐“問診”，村社干部、網(wǎng)格員及時“出診”，黨建、應急、教育、民政等人員駐點“巡診”，通過民政救助、司法解釋、政策宣講等措施解決群眾因矛盾糾紛或訴訟案件產生的民生、政策等各方面的困難和需求，同時積極發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、村民議事會等聯(lián)系群眾、反映訴求的作用，確保社會治理工作不留“后遺癥”。