“實(shí)在是沒想到，一分錢沒花，我的12500元借款這么快就要回來了！”2018年12月，甘某以家中有急事為由向尹某借款12500元，商定借款期限12個月，可直到今年甘某分文未還。尹某無奈，來到高莊法庭尋求辦法?？紤]到案件事實(shí)清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，高莊法庭法官助理小陶引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴前調(diào)解程序解決糾紛。通過耐心調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，甘某于2023年6月30日前償還尹某借款本金12500元，并約定如不按時(shí)履行，甘某需要支付尹某利息3000元。至此，一起民間借貸糾紛化解于訴前。甘某于6月8日主動履行了還款義務(wù)，尹某如期拿到了借款，便發(fā)生了開頭的那一幕。
平?jīng)鍪谐缧趴h法院堅(jiān)持主動創(chuàng)穩(wěn)、能動司法，弘揚(yáng)“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”，延伸調(diào)解“進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”觸角，將大量矛盾糾紛化解在訴前，減輕群眾訴累、節(jié)約司法資源，得到廣大群眾“點(diǎn)贊”。今年共辦理訴前調(diào)解案件323件，調(diào)解成功率67.32%，民事案件收案數(shù)下降35.17%，訴源治理成效初顯。
黨建引領(lǐng)
筑牢訴源治理戰(zhàn)斗堡壘
今年來，崇信縣法院充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，緊扣“一爭二升三創(chuàng)”工作思路，在訴源治理方面持續(xù)用力，探索建立“臨時(shí)黨小組+訴前調(diào)解”模式，黨員干警優(yōu)先垂范，主動出擊，用腳步丈量了轄區(qū)每一個村鎮(zhèn)、每一戶企業(yè)，成為服務(wù)群眾、司法為民的“一線先鋒骨干”?！拔沂且幻ü僦恚彩且幻胺ㄐ∏嘀驹阜?wù)者”，更是一名共產(chǎn)黨員，正是農(nóng)忙時(shí)間，下鄉(xiāng)去田間地頭、農(nóng)家院落調(diào)處糾紛是我們的工作常態(tài)?！泵裢シü僦硇⊥踹@樣介紹自己。
創(chuàng)新機(jī)制
織密訴源治理聯(lián)動網(wǎng)
主動出擊 排查糾紛。做實(shí)訴源治理，必須注重能動司法，主動融入社會治理，不僅“抓末端、治已病”，更要“抓前端、治未病”。著眼于構(gòu)建訴源治理多元解紛機(jī)制，縣委政法委牽頭，與縣司法局聯(lián)合印發(fā)《加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)調(diào)解平臺“三進(jìn)”，全力推動糾紛化解走上快車道。制定了《訴源治理暨一站式建設(shè)活動方案》，著力解決訴前調(diào)解分流不優(yōu)、訴前調(diào)解成功率不高等問題，每周與包抓網(wǎng)格的司法所、村委會、社區(qū)等單位聯(lián)絡(luò)，靠前一步，主動排查，做好前端預(yù)防化解，消除隱患、糾紛于萌芽。
分調(diào)裁審 快處糾紛。今年4月，陶某來到法院咨詢離婚事宜，陶某只想盡快解除婚姻關(guān)系，并拿到孩子的撫養(yǎng)費(fèi)和退還的彩禮款。雙方均同意庭前調(diào)解，隨后，經(jīng)過3個小時(shí)的“拉鋸戰(zhàn)”，雙方達(dá)成離婚協(xié)議。趙某同意返還陶某婚姻彩禮款、給付孩子撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)130000元。協(xié)議達(dá)成后，趙某主動繳納了案款。為提高糾紛調(diào)處效率，我們將調(diào)解前置，由立案庭負(fù)責(zé)人在訴訟服務(wù)中心專門開展訴前調(diào)解。成立“巾幗工作室”，引入“法院＋婦聯(lián)”訴調(diào)對接模式，調(diào)處婚姻家庭糾紛，極大減輕了當(dāng)事人訴累，共調(diào)處婚姻家庭糾紛65件。
特邀調(diào)解 聯(lián)動解紛。在高莊、新窯兩個基層法庭，聘請2名調(diào)解員駐庭調(diào)解。“我們的特邀調(diào)解員基本都是基層的法律工作者，調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾基礎(chǔ)好，講的話也更通俗易懂，當(dāng)事人愛和他們打交道”。高莊法庭負(fù)責(zé)人車偉杰這樣介紹。今年來，法庭訴前調(diào)解案件42件，調(diào)解成功67.35%，而且自動履行標(biāo)的額達(dá)82萬余元！
在線服務(wù) 云上解紛。“人民法院在線訴訟服務(wù)平臺確實(shí)很方便，今年3月，我出了交通事故，碰傷了腿，行動不便，我通過人民法院在線調(diào)解平臺申請調(diào)解，連家門都沒出去過就拿到了賠償款！”王某激動地說。我們?nèi)嫱菩小傲鶄€一”訴訟服務(wù)，大力拓展“一站式”訴訟服務(wù)功能，堅(jiān)持一窗通辦、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦改革，引導(dǎo)當(dāng)事人網(wǎng)上辦理立案、司法鑒定、保全、司法確認(rèn)、交退費(fèi)、云開庭等訴訟業(yè)務(wù)。網(wǎng)上立案228件，線上送達(dá)656件2373（次），線上調(diào)解320件，線上開庭247件，讓人民群眾“不跑腿”“少跑路”，足不出戶“打官司”。
鍛造隊(duì)伍
夯實(shí)訴源治理基礎(chǔ)力量
今年來，崇信縣法院以開展“三抓三促”行動、“鑄忠誠警魂”活動和能力作風(fēng)建設(shè)提升年等為契機(jī)，深化踐行“四抓”總抓法，著力提升八種能力、錘煉八大作風(fēng)，激勵全體干警鉚足干勁抓落實(shí)。以學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升能力水平，積極參與上級法院及縣上組織的政治輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)42人次，開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班3期8堂課。以崗位練兵提質(zhì)增效，在全院部署開展“審判質(zhì)效攻堅(jiān)突破大提升”十大活動，開展“庭審觀摩”7次，提升法官庭審駕馭能力，開展優(yōu)秀裁判文書和典型案例評比5篇，激發(fā)審判人員爭先進(jìn)位意識，開展發(fā)改案件專項(xiàng)評查1次27件，進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量，以能力大比拼、成績大晾曬的方式倒逼案件質(zhì)效進(jìn)一步提升。
知責(zé)于心，履責(zé)于行。下一步，崇信縣法院將繼續(xù)弘揚(yáng)馬錫五審判方式和新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，把訴源治理及一站式建設(shè)工作時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，振奮精神、堅(jiān)定信心，努力繪就訴源治理新“楓”景！