應(yīng)勇 : 堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引 加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察理論研究

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應(yīng)勇 : 堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引 加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察理論研究


來(lái)源:最高人民檢察院 責(zé)任編輯:張曦云
發(fā)布時(shí)間:2023-07-18

堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引

加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察理論研究

最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)

應(yīng)勇

目次


一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程加強(qiáng)檢察理論研究的重大意義

二、始終堅(jiān)持新時(shí)代新征程檢察理論研究的正確方向

三、準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程檢察理論研究的重點(diǎn)任務(wù)

四、不斷凝聚新時(shí)代新征程檢察理論研究的工作合力

在全黨深入貫徹黨的二十大精神、開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育之際,最高人民檢察院召開(kāi)第二十四屆全國(guó)檢察理論研究年會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)檢察學(xué)研究會(huì)年會(huì),研究部署新時(shí)代新征程以習(xí)近平法治思想為指引,加強(qiáng)檢察理論研究工作,具有重要意義。

近年來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)攜手各高校,特別是法學(xué)院校、法學(xué)研究智庫(kù)、廣大專(zhuān)家學(xué)者,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和二十大精神,自覺(jué)融入全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐,深化檢察理論研究,拓展研究平臺(tái),凝聚研究合力,提升研究質(zhì)效,形成了一大批優(yōu)秀研究成果。新時(shí)代新征程,要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在習(xí)近平法治思想指引下,不斷加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察理論研究,為以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)理論支撐。

一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程加強(qiáng)檢察理論研究的重大意義

理論是實(shí)踐的先導(dǎo),實(shí)踐是理論的源泉。檢察理論研究是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究的重要組成部分。檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,既要在檢察實(shí)踐中求實(shí),也要在檢察理論上求真,一體深化檢察實(shí)踐創(chuàng)新和檢察理論創(chuàng)新。新時(shí)代新征程,檢察工作既欣逢最好發(fā)展時(shí)期,也面臨更高履職要求。要更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加堅(jiān)定強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo),運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)檢察理論研究,以檢察理論的發(fā)展進(jìn)步引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)深化全面依法治國(guó)。

加強(qiáng)檢察理論研究關(guān)系堅(jiān)定檢察制度自信。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持自信自立,很重要的就是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度、法治道路和司法制度、檢察制度自信。九十多年人民檢察制度發(fā)展實(shí)踐充分證明,中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的偉大創(chuàng)造,具有歷史的必然性、內(nèi)在的合理性和顯著的優(yōu)越性。堅(jiān)定檢察制度自信,必須從理論上闡明中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的顯著優(yōu)勢(shì)和鮮明特色,從而更好地從思想上、根源上自覺(jué)反對(duì)和抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。這是檢察理論研究必須擔(dān)起的政治責(zé)任,也是必須回答的重大時(shí)代課題。

加強(qiáng)檢察理論研究關(guān)系推動(dòng)檢察事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新”。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,是理論研究永葆生命力的關(guān)鍵所在。所有實(shí)踐問(wèn)題,都要從理論上作答;所有理論問(wèn)題,都要到實(shí)踐中解題。新時(shí)代新征程,檢察事業(yè)前進(jìn)道路上必然面臨很多新情況新問(wèn)題。持續(xù)破難題、解新題,既檢驗(yàn)實(shí)踐能力,也檢視理論儲(chǔ)備。答好黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”等“必答題”,交好以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的“必答卷”,必須對(duì)事關(guān)檢察事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐課題作出系統(tǒng)闡釋、科學(xué)回答,有力引領(lǐng)檢察實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。

加強(qiáng)檢察理論研究關(guān)系過(guò)硬檢察隊(duì)伍建設(shè)。理論修養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。理論研究是把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐運(yùn)用成效的重要途徑。要結(jié)合開(kāi)展主題教育,把強(qiáng)化理論武裝、提升實(shí)踐能力作為重中之重,把檢察理論研究與檢察隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,一體提升檢察隊(duì)伍理論修養(yǎng)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素能。

近年來(lái)檢察理論研究取得顯著成效,但對(duì)標(biāo)新時(shí)代新征程檢察工作的更重責(zé)任、更高要求,總體仍滯后于檢察工作發(fā)展,還存在一些短板和不足。比如,研究的前瞻性、系統(tǒng)性亟待加強(qiáng),具有辨識(shí)度、原創(chuàng)性和影響力的研究成果偏少,研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、指導(dǎo)實(shí)踐不夠,等等。檢察理論研究要更加關(guān)照現(xiàn)實(shí)、聚焦檢察實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)檢察理論與實(shí)務(wù)的良性互動(dòng)、發(fā)展互促。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,立足“四大檢察”法律監(jiān)督格局,切實(shí)加強(qiáng)檢察理論研究工作,總結(jié)提煉具有中國(guó)特色的檢察概念、檢察觀點(diǎn)、檢察理論,努力形成中國(guó)特色社會(huì)主義檢察理論體系,更好地為推進(jìn)全面依法治國(guó)、以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力理論支撐。

二、始終堅(jiān)持新時(shí)代新征程檢察理論研究的正確方向

檢察工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作,檢察理論研究同樣如此。要堅(jiān)持從政治上著眼、從法治上著力、從理論上著筆,確保正確方向。

一要把堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為檢察理論研究的根本命題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。我國(guó)憲法總綱第一條明確規(guī)定:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。”最高檢黨組反復(fù)強(qiáng)調(diào),既要自覺(jué)堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),又要全面履行檢察職能,充分運(yùn)用法治力量,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。這是新時(shí)代新征程檢察工作最大的政治、最大的大局、最大的責(zé)任,也是檢察理論研究的根本命題。要始終服從服務(wù)于這個(gè)根本命題,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到檢察理論研究全過(guò)程各方面,緊密結(jié)合黨史、法治建設(shè)史、人民檢察史,深入闡釋“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的政治邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,深刻闡明如何更加有力堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引領(lǐng)檢察機(jī)關(guān)和檢察人員更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二要把習(xí)近平法治思想作為檢察理論研究的根本遵循。習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的根本遵循。要結(jié)合過(guò)去五年、新時(shí)代十年檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展,深刻領(lǐng)悟“十一個(gè)堅(jiān)持”的核心要義,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論的研究和運(yùn)用。比如,檢察公益訴訟制度是習(xí)近平法治思想在公益訴訟領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐和原創(chuàng)性成果,是“堅(jiān)持以人民為中心”的制度體現(xiàn),是“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重要舉措。這一制度從提出、建立到不斷發(fā)展,習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視,作出一系列重要指示。檢察理論研究要深入領(lǐng)悟、闡釋習(xí)近平總書(shū)記和黨中央持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)檢察公益訴訟制度的政治考量、法治考量,從發(fā)展沿革、中外比較、實(shí)踐成效等方面作深入研究,從理論上闡釋“為什么檢察機(jī)關(guān)是公共利益的代表”“如何更好履行公共利益代表的職責(zé)”等基本問(wèn)題,推動(dòng)檢察公益訴訟專(zhuān)門(mén)立法,更好落實(shí)黨的二十大報(bào)告“完善公益訴訟制度”的重大部署。

三要把中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路作為檢察理論研究的根本道路。世界上,沒(méi)有任何一種法律體系、司法制度、檢察制度是放之四海而皆準(zhǔn)的,要從本國(guó)基本國(guó)情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)等方面綜合考量,適合的就是最好的。中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度、法治道路在檢察領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。深化檢察理論研究必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,貫徹落實(shí)全過(guò)程人民民主,既扎根中國(guó)文化、立足中國(guó)國(guó)情、聚焦解決中國(guó)檢察問(wèn)題,又合理借鑒國(guó)外司法檢察的有益發(fā)展成果,不斷發(fā)展完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度。

三、準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程檢察理論研究的重點(diǎn)任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,檢察工作的中心任務(wù)是以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。這同樣是新時(shí)代新征程檢察理論研究的中心任務(wù)。

一要加強(qiáng)服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù)研究。黨的二十大報(bào)告提出,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是黨的中心任務(wù);高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。檢察理論研究要胸懷“國(guó)之大者”,落實(shí)“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”“全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”等根本性要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)做實(shí)檢察為民等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究,研提檢察履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。

二要加強(qiáng)檢察基礎(chǔ)理論研究。與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度,必須對(duì)檢察工作基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題作出科學(xué)系統(tǒng)的回答。要深化檢察制度優(yōu)越性研究。加強(qiáng)制度發(fā)展、中外比較研究,從黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)、國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置、為民司法根本屬性、配合制約機(jī)制等方面進(jìn)行有力論證,進(jìn)一步彰顯優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)。對(duì)檢察制度優(yōu)越性的研究不能停留在訴訟領(lǐng)域、司法層面,而是要站在政治制度、法律制度、黨和國(guó)家監(jiān)督體系的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和分析。要深化檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)定位研究?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》開(kāi)宗明義指出:“人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法機(jī)關(guān),是保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的重要力量,是國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分?!边@是黨中央文件對(duì)檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)定位的明確界定,要從理論上對(duì)這“四個(gè)定位”進(jìn)行研究和闡釋。要深化檢察工作規(guī)律研究。結(jié)合我國(guó)憲法、三大訴訟法、人民檢察院組織法、檢察官法等法律關(guān)于檢察機(jī)關(guān)職能、職權(quán)、職責(zé)的規(guī)定,系統(tǒng)探究我國(guó)檢察制度發(fā)展規(guī)律、檢察職權(quán)配置規(guī)律和檢察活動(dòng)基本規(guī)律,從更深層次闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的運(yùn)行機(jī)理。要深化中國(guó)特色檢察學(xué)體系研究。檢察學(xué)是研究檢察制度、檢察活動(dòng)及其規(guī)律的理論科學(xué)。要加強(qiáng)中國(guó)特色檢察學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè),組織編寫(xiě)檢察學(xué)教材,積極推動(dòng)法學(xué)院校開(kāi)設(shè)檢察學(xué)課程,營(yíng)造檢察學(xué)研究濃厚氛圍。

三要加強(qiáng)檢察核心職能研究。檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能內(nèi)在統(tǒng)一于法律監(jiān)督這個(gè)憲法賦予的根本職能。2023年1月召開(kāi)的全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)推進(jìn)法律監(jiān)督理念、體系、機(jī)制、能力現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署。要聚焦檢察機(jī)關(guān)憲法定位,聚焦更好履行法律監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督概念、內(nèi)涵、外延、基本要求、實(shí)現(xiàn)途徑等的理論研究,促進(jìn)加大法律監(jiān)督力度、提高法律監(jiān)督質(zhì)效。要加強(qiáng)法律監(jiān)督理念現(xiàn)代化研究。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。最高檢黨組認(rèn)真領(lǐng)悟落實(shí),提出“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的檢察辦案基本價(jià)值追求。要進(jìn)一步研究論證如何在實(shí)體上確保實(shí)現(xiàn)公平正義,在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn),在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義,推動(dòng)在檢察履職中做到質(zhì)量、效率、效果統(tǒng)一于公平正義。要加強(qiáng)法律監(jiān)督體系現(xiàn)代化研究?!八拇髾z察”是新時(shí)代新征程做好檢察工作、加強(qiáng)法律監(jiān)督的“基本盤(pán)”。當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察機(jī)關(guān)履職中存在民事檢察“不會(huì)”、行政檢察“不敢”、公益訴訟檢察“不精”、偵查檢察“不強(qiáng)”等問(wèn)題,要加強(qiáng)理論研究,提出破解之策,助推形成更加協(xié)調(diào)、更高質(zhì)效的法律監(jiān)督工作格局。比如,要從法理上、機(jī)制上、實(shí)踐上,研究如何依法穩(wěn)妥履行好司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件“機(jī)動(dòng)偵查權(quán)”,更好促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。要加強(qiáng)法律監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)代化研究。堅(jiān)持鞏固深化和創(chuàng)新發(fā)展并重,系統(tǒng)研究如何從頂層設(shè)計(jì)上完善法律監(jiān)督制度機(jī)制,拿出更多科學(xué)合理、切實(shí)可行的研究成果。圍繞完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)研究如何深化“四大檢察”依法一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職機(jī)制,優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)銜接機(jī)制,促進(jìn)內(nèi)部協(xié)同順暢高效。比如,實(shí)踐中有疑問(wèn),行政檢察是否就是公益訴訟檢察?公益訴訟檢察是否就是行政違法行為監(jiān)督?要從公益損害事項(xiàng)、行政違法行為、適格訴訟主體、法律明確授權(quán)等方面加強(qiáng)研究,認(rèn)識(shí)到行政檢察范圍大于公益訴訟檢察,檢察建議范圍大于公益訴訟檢察建議。要加強(qiáng)法律監(jiān)督能力現(xiàn)代化研究。重點(diǎn)圍繞“練好內(nèi)功”、提升整體素能,研究一體推進(jìn)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措。數(shù)字檢察戰(zhàn)略是提高法律監(jiān)督能力的重要依托,也是檢察理論研究的重要課題。要從理論上更加清晰界定數(shù)字檢察的內(nèi)涵與外延,從實(shí)務(wù)上積極探索數(shù)字檢察的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和方法,引領(lǐng)數(shù)字檢察戰(zhàn)略落地落實(shí),更好賦能檢察法律監(jiān)督工作。

四要加強(qiáng)檢察改革研究。深化檢察改革是推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化的“關(guān)鍵一招”。為深入落實(shí)黨中央改革部署,最高檢正在抓緊研究制定新一輪檢察改革工作規(guī)劃。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)基導(dǎo)向,把理論研究貫穿檢察改革研究論證、組織實(shí)施、效果評(píng)估、發(fā)展完善等全過(guò)程各環(huán)節(jié),為深化改革創(chuàng)新提供理論指引。

五要加強(qiáng)檢察管理機(jī)制研究。檢察工作現(xiàn)代化必然要求檢察管理現(xiàn)代化。要一體研究對(duì)“案”的管理和對(duì)“人”的評(píng)價(jià),深入研究如何統(tǒng)籌優(yōu)化案件管理和績(jī)效管理制度設(shè)計(jì),助力提升整體管理效能。2023年3月,最高檢印發(fā)了修改后的《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)》,要注重跟進(jìn)研判實(shí)際運(yùn)用效果,研究提出優(yōu)化完善的建議,確保案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系符合檢察工作規(guī)律、符合監(jiān)督辦案實(shí)際。

四、不斷凝聚新時(shí)代新征程檢察理論研究的工作合力

檢察理論研究是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須構(gòu)建“大研究”工作格局。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新方法、健全機(jī)制,不斷凝聚研究合力、提升研究質(zhì)效。

一要統(tǒng)籌理論研究和調(diào)查研究。無(wú)論是理論研究,還是調(diào)查研究,都必須實(shí)實(shí)在在回答并促進(jìn)解決檢察實(shí)踐中的問(wèn)題,做到同題共答、相融互促。要結(jié)合主題教育,大興調(diào)查研究,把調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為理論研究聚焦的課題,做到真研究解決問(wèn)題、研究解決真問(wèn)題。

二要統(tǒng)籌全員參與和示范帶動(dòng)。加強(qiáng)檢察理論研究,是檢察機(jī)關(guān)職責(zé)所系。最高檢檢察理論研究所、法律政策研究室、國(guó)家檢察官學(xué)院等相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),深挖研究潛力,加強(qiáng)檢察理論研究的統(tǒng)籌謀劃。要健全全員參與的檢察理論研究工作組織體系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭研究示范作用,大力培養(yǎng)專(zhuān)家型檢察官、檢察理論研究人才,讓學(xué)理論、重研究、促實(shí)踐在檢察機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

三要統(tǒng)籌外部力量和檢察力量。加強(qiáng)檢察理論研究,離不開(kāi)法學(xué)理論界的大力支持。要堅(jiān)持開(kāi)放式研究道路,充分調(diào)動(dòng)理論界和實(shí)務(wù)界兩個(gè)積極性,尤其要發(fā)揮理論界視野開(kāi)闊、學(xué)術(shù)精深的優(yōu)勢(shì),健全“檢學(xué)研”一體化理論研究格局。要支持、保障中國(guó)法學(xué)會(huì)檢察學(xué)研究會(huì)及其專(zhuān)業(yè)委員會(huì)履職,更好發(fā)揮檢察研究基地作用,加強(qiáng)與法學(xué)院校、研究機(jī)構(gòu)、知名法學(xué)期刊協(xié)作共建,深化檢校人才合作,通過(guò)掛職、授課等形式促進(jìn)雙向交流,形成合力,進(jìn)一步提升檢察理論研究的水平和實(shí)效。

新時(shí)代新征程,檢察理論研究天地廣闊、大有可為。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,奮力開(kāi)創(chuàng)檢察理論研究新局面,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、以法治力量服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大力量!

本文系根據(jù)應(yīng)勇同志2023年5月24日在第二十四屆全國(guó)檢察理論研究年會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)檢察學(xué)研究會(huì)年會(huì)上的講話整理而成。

(全文見(jiàn)《人民檢察》2023年第13期)