嘉峪關(guān)：打通基層“神經(jīng)末梢” 盤(pán)活共治“源頭活水”

　　6月27日，嘉峪關(guān)市公安局建設(shè)路派出所民警來(lái)到轄區(qū)社區(qū)開(kāi)展反詐宣傳。朱登敬攝

　　“不要轉(zhuǎn)賬，這是詐騙！”近日，甘肅省嘉峪關(guān)市公安局五一路派出所民警在處理預(yù)警信息時(shí)，發(fā)現(xiàn)一條高危預(yù)警：張女士與涉詐電話正在通話。民警判斷張女士很可能正在遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，迅速啟動(dòng)緊急預(yù)案，及時(shí)避免張女士遭遇財(cái)產(chǎn)損失。

　　近年來(lái)，嘉峪關(guān)市公安局深化筑基、提質(zhì)、賦能三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)平安穩(wěn)定基石，人民群眾安全感、滿意度不斷提升。

織密安全“防護(hù)網(wǎng)”

打造共治新格局

　　“社區(qū)民警常駐社區(qū)警務(wù)室辦公，讓民警從‘局外人’變成‘家里人’，從‘守田人’變成‘種田人’，真正走到百姓身邊、走進(jìn)百姓心坎?！蔽逡宦放沙鏊鐓^(qū)民警王嘉祥說(shuō)。

　　嘉峪關(guān)市公安局立足全市社會(huì)治安形勢(shì)，打造以班子成員包片、科所隊(duì)長(zhǎng)包所、民警輔警包點(diǎn)的社區(qū)（村）警務(wù)模式，深入推動(dòng)“一村一輔警”警務(wù)機(jī)制落地見(jiàn)效，281名民警輔警走進(jìn)轄區(qū)10個(gè)派出所、17個(gè)行政村和31個(gè)社區(qū)，最大限度將警力部署到群眾身邊，持續(xù)提升治安防范和服務(wù)群眾工作。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建成村居（社區(qū)）警務(wù)室34個(gè)，89名社區(qū)民警和62名輔警每天到警務(wù)室開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)覆蓋、村村有警、天天見(jiàn)警”目標(biāo)，依靠“小警務(wù)”托起社會(huì)“大平安”。

激發(fā)治理“新引擎”

多方聯(lián)動(dòng)調(diào)糾紛

　　明珠路派出所糾紛調(diào)處室共有專職調(diào)解員18名，包含退休干部、老教師、律師，其中，本科及以上學(xué)歷人員15名?！拔覀?cè)谡胁乓堑幕A(chǔ)上，定期開(kāi)展人民調(diào)解員專業(yè)技能培訓(xùn)，為矛盾糾紛化解工作賦能。”明珠路派出所所長(zhǎng)郭常云表示。

　　嘉峪關(guān)市公安局持續(xù)深化“公調(diào)對(duì)接”，創(chuàng)新實(shí)施“聯(lián)動(dòng)協(xié)作+主動(dòng)化解”“民警搭臺(tái)+聯(lián)盟共舞”“傳統(tǒng)+科技”的多元化解模式，常態(tài)聯(lián)動(dòng)信訪、司法、法院等部門(mén)，動(dòng)態(tài)聯(lián)合城管、生態(tài)環(huán)境、住建等與糾紛個(gè)案相關(guān)的專業(yè)力量，組建了公安文明宣傳隊(duì)、“連心”調(diào)解室、民警熱線等多個(gè)治安防控單元，集體會(huì)商、協(xié)同辦理、多元聯(lián)調(diào)，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜矛盾糾紛的融合調(diào)處和普通矛盾糾紛的快速調(diào)處。

　　在多部門(mén)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，嘉峪關(guān)市公安局強(qiáng)化科技賦能，通過(guò)數(shù)據(jù)“智”理提升矛盾糾紛排查化解能力。他們細(xì)化完善構(gòu)建了“靜態(tài)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)+動(dòng)態(tài)案事件+社區(qū)性特征”的分析數(shù)據(jù)模型，實(shí)時(shí)將走訪排查糾紛數(shù)據(jù)錄入，對(duì)標(biāo)對(duì)表做實(shí)7大類、13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)維度，動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)突出糾紛問(wèn)題、糾紛高發(fā)區(qū)域等數(shù)據(jù)，明晰全市矛盾糾紛“一本賬”。同時(shí)，建立矛盾糾紛隱患事件全息檔案，創(chuàng)新引入積分運(yùn)算體系，形成紅、橙、黃三色預(yù)警結(jié)果，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)預(yù)警。今年以來(lái)，排查化解各類矛盾糾紛2106起，群眾滿意率達(dá)98%。

架起服務(wù)“連心橋”

便民利企“零距離”

　　近日，在峪泉鎮(zhèn)新時(shí)代廣場(chǎng)，一場(chǎng)警民“板凳會(huì)”正在進(jìn)行。峪泉派出所教導(dǎo)員沈志明帶著社區(qū)民警、網(wǎng)格員和鄉(xiāng)親們圍坐在一起，現(xiàn)場(chǎng)收集群眾意見(jiàn)建議及問(wèn)題反饋56條，現(xiàn)場(chǎng)處置相關(guān)問(wèn)題53項(xiàng)，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解決的3項(xiàng)問(wèn)題，將責(zé)任明確到人，保證后期及時(shí)處理，贏得了群眾的一致好評(píng)。

　　嘉峪關(guān)市公安局大興調(diào)查研究之風(fēng)，以“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)為載體，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)50余場(chǎng)，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、測(cè)評(píng)表3000余份，把過(guò)去的“群眾找警察”變成現(xiàn)在的“警察找群眾”，實(shí)現(xiàn)與群眾的“零距離”溝通。

　　嘉峪關(guān)市公安局緊盯“戶籍室、綜合室、警務(wù)室”窗口單元運(yùn)行，推行“碼（網(wǎng)）上辦、上門(mén)辦、簡(jiǎn)化辦、自助辦”等制度，持續(xù)延伸為民服務(wù)觸角。同時(shí)，組織民警深入社區(qū)發(fā)放警民連心卡3萬(wàn)余張，依托甘肅政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和二維碼智慧門(mén)牌應(yīng)用擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)了22項(xiàng)為民事項(xiàng)由“最多跑一次”向“一次都不跑”的轉(zhuǎn)變。

　　“有社區(qū)民警擔(dān)任‘護(hù)航警官’，廠區(qū)的治安更加穩(wěn)定了?！本迫撹F集團(tuán)有限公司治安管理科負(fù)責(zé)人感嘆道。

　　嘉峪關(guān)市公安局持續(xù)推進(jìn)“24小時(shí)護(hù)航警官”制度，及時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求，破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件14起，挽回經(jīng)濟(jì)損失324.46萬(wàn)元，最大限度減少企業(yè)和群眾的損失。同時(shí)，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式，對(duì)典當(dāng)、旅館和保安培訓(xùn)等涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類推進(jìn)改革，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。