學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育開展以來，蘭州市公安機(jī)關(guān)大興調(diào)查研究之風(fēng)，健全完善決策性調(diào)研先行機(jī)制和落實(shí)性調(diào)研跟進(jìn)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，梯次解決制約公安工作高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，以改革創(chuàng)新點(diǎn)燃發(fā)展引擎，有力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
錨定目標(biāo)
筑牢安全壓艙石
以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，這是蘭州市公安機(jī)關(guān)大興調(diào)查研究之風(fēng)，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的出發(fā)點(diǎn)和“終極目標(biāo)”。
“要采取‘四不兩直’方式，帶著問題直奔基層，不搞表面化、作秀式、盆景式調(diào)研。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，不增加基層負(fù)擔(dān)、不影響被調(diào)研單位正常工作。”今年4月，蘭州市公安局召開專門會(huì)議，對調(diào)查研究工作作出部署。
制定印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)“三抓三促”行動(dòng)調(diào)查工作方案》等文件，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化“三張清單”……蘭州市公安局堅(jiān)持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，推進(jìn)調(diào)研工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。聚焦基層基礎(chǔ)、智慧警務(wù)、公安改革等地重點(diǎn)工作，緊盯電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資和盜搶騙、黃賭毒等關(guān)系群眾切身利益問題，組織開展深度調(diào)查研究，先后形成關(guān)于防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、毒情發(fā)展趨勢等調(diào)研成果10余篇。
“我們雖然在智慧交管方面取得了一定成效，相比考察學(xué)習(xí)的‘無錫樣本’‘長沙模式’等，在平臺(tái)研發(fā)應(yīng)用、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等方面依然存在很大差距?！?月18日，蘭州市公安局召開交管工作及外出考察情況匯報(bào)會(huì)，與會(huì)人員對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題直言不諱。
走出去，引進(jìn)來。蘭州市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后前往云南昆明、陜西西安等地公安機(jī)關(guān)調(diào)研學(xué)習(xí)，聚焦警務(wù)機(jī)制、智慧公安等工作開展實(shí)地觀摩、座談交流，積極借鑒外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)蘭州公安工作高質(zhì)量發(fā)展。
“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，必須持續(xù)深化‘省市一體、市區(qū)一體’融合發(fā)展，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與公安政務(wù)服務(wù)的深度融合與創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升警種專業(yè)能力，推動(dòng)汗水警務(wù)向智慧警務(wù)轉(zhuǎn)變，全面做好考察調(diào)研成果轉(zhuǎn)化?！碧m州市副市長、公安局局長王立朝表示。
針對突出問題，全市各級公安機(jī)關(guān)部署開展道路交通安全執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治、成品油行業(yè)專項(xiàng)整治等行動(dòng)，著力推動(dòng)刑事、治安案件發(fā)案數(shù)連續(xù)下降，群眾滿意率持續(xù)提升。
問計(jì)于企
探索護(hù)航新模式
4月以來，蘭州市公安機(jī)關(guān)高頻次召開警企座談會(huì)，精準(zhǔn)把脈、問企所需。
“公安機(jī)關(guān)在安全隱患排查等方面給予我們諸多支持，希望能進(jìn)一步加大對暴力開挖、占壓管道、破壞燃?xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為的打擊力度?！痹谔m州市公安局召開的警企座談會(huì)上，甘肅中石油昆侖燃?xì)夤军h委書記、總經(jīng)理郭建昌說。
“我們企業(yè)園區(qū)外來務(wù)工人員有300余名，有落戶意愿的員工至少一半以上?！痹谔m州新區(qū)化工園區(qū)警企座談會(huì)上，某生物科技有限公司負(fù)責(zé)人積極保障員工工作生活。
……
問題在基層，答案也在基層。蘭州市公安局在警種部門、分縣局、科所隊(duì)逐級建立86個(gè)調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)，確定45名特約研究員，全面細(xì)化調(diào)查研究各環(huán)節(jié)工作，明確重點(diǎn)內(nèi)容、落實(shí)層級責(zé)任，突出重點(diǎn)課題調(diào)研，拓展自主調(diào)研、專題調(diào)研，推動(dòng)調(diào)查研究縱深開展。
綜合全市企業(yè)發(fā)展和各級公安機(jī)關(guān)調(diào)研意見后，蘭州市公安局于近日出臺(tái)12項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境措施，全方位護(hù)航企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。全市公安機(jī)關(guān)推進(jìn)辦事“零障礙”、執(zhí)法“零差別”、問題“零意見”、交往“零梗阻”；依托網(wǎng)上執(zhí)法巡查機(jī)制，開展涉企警情案件的全量巡查監(jiān)督；修訂完善貨車限行規(guī)定，加強(qiáng)網(wǎng)辦貨車電子通行證工作；優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域停車管理，深入挖潛停車資源，增加消費(fèi)時(shí)段有效供給，助力市場經(jīng)濟(jì)消費(fèi)提振。
聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題，蘭州市公安局統(tǒng)籌落實(shí)執(zhí)法辦案監(jiān)督管理各項(xiàng)工作，創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)現(xiàn)偵查辦案全流程全鏈條監(jiān)督管理。發(fā)揮法治監(jiān)督員的調(diào)研作用，助力加強(qiáng)執(zhí)法辦案源頭管控，以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
全警參與
緊盯民意風(fēng)向標(biāo)
6月6日，城關(guān)分局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)派出所收到一名高考考生家長專程送來的一面錦旗。兩天前，這名家長到所里求助，稱其孩子身份證遺失。戶籍民警尤珊珊了解孩子戶口情況后，立即為其采集信息，確?？忌畔⒖焖賹徍恕⒆C件加急辦理。
5月15日至6月9日，全市公安派出所啟動(dòng)為期26天的中考、高考學(xué)生辦證綠色通道，第一時(shí)間解決考生身份證到期、丟失或損壞等問題?！拔覀?nèi)ツ觊_通了16天的綠色通道，但戶籍民警在窗口調(diào)研中了解到部分考生依然存在辦證時(shí)間緊的問題，今年我們提前規(guī)劃，延長了辦證時(shí)間。”蘭州市公安局戶政管理處處長楊衍俊說。
蘭州市公安機(jī)關(guān)不斷提升調(diào)查研究工作全警參與度，集思廣益、群策群力，持續(xù)推進(jìn)公安行政管理服務(wù)改革和“一窗通辦”工作，整合政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”。
全市公安派出所不斷延伸調(diào)查研究觸角，聚焦構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，全面調(diào)動(dòng)群防群治力量投身社會(huì)治理。目前，111個(gè)派出所實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解室全覆蓋，2428名人民調(diào)解員入駐522個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)駐派出所調(diào)解室。
讓政策措施更接地氣
走在甘肅蘭州街頭巷尾，群眾越來越明顯地感受到處處放心、時(shí)時(shí)安心。
