整體聯(lián)動(dòng) 協(xié)同發(fā)力 ——定西市推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)提質(zhì)增效

       今年以來，定西市在創(chuàng)新思路、前端預(yù)防、固強(qiáng)補(bǔ)弱、培植亮點(diǎn)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)取得階段性成效。截至4月底，全市刑事發(fā)案同比下降15.32%，電詐發(fā)案、財(cái)產(chǎn)損失同比分別下降48.11%、30.34%，較大以上交通事故“零發(fā)生”，社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

總分結(jié)合

全面部署創(chuàng)穩(wěn)任務(wù)

　　在統(tǒng)籌安排上，成立定西市主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)指揮部，明確綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度宣傳、督導(dǎo)檢查、服務(wù)保障等下轄4個(gè)小組職責(zé)，部署重點(diǎn)任務(wù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)難點(diǎn)，督導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)各項(xiàng)工作。在重點(diǎn)領(lǐng)域上，由市委政法委牽頭負(fù)責(zé)，分口組織召開綜治中心建設(shè)、網(wǎng)格員服務(wù)管理等7個(gè)專項(xiàng)會(huì)議，逐方面、逐環(huán)節(jié)推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)縱深開展。在持續(xù)發(fā)力上，市上每月召開1次視頻調(diào)度會(huì)議，聽取縣區(qū)部門工作情況匯報(bào)，督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

　　創(chuàng)新完善以信息引領(lǐng)、捍衛(wèi)政治安全、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解、突出矛盾問題攻堅(jiān)、社會(huì)治理提質(zhì)增效、信息能力提升“六大工程”和群眾訴求表達(dá)、網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同處置、執(zhí)法司法保障、能力素質(zhì)提升、鑄忠誠警魂、創(chuàng)穩(wěn)責(zé)任夯實(shí)“六大行動(dòng)”為牽引的總體思路，開展信訪積案交辦和重點(diǎn)信訪風(fēng)險(xiǎn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化分解186項(xiàng)工作任務(wù)。成立7個(gè)包抓督導(dǎo)組，每季度對(duì)各縣區(qū)、各行業(yè)部門開展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)情況督促指導(dǎo)1次，確保各項(xiàng)部署要求落細(xì)落實(shí)。

創(chuàng)新舉措

積極探索創(chuàng)穩(wěn)路徑

　　制定《平安定西建設(shè)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)精準(zhǔn)普法宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》，在市縣兩級(jí)成立精準(zhǔn)普法專家?guī)?，組建市縣普法宣傳團(tuán)，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入各縣區(qū)開展精準(zhǔn)普法宣傳活動(dòng)。緊盯影響全市安全穩(wěn)定的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，多渠道、多方面開辟信息來源。截至目前，排查梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患3000余條，會(huì)商研判10次。創(chuàng)新落實(shí)社情民意收集機(jī)制，收集上報(bào)合理建議、訴求473條，解決群眾急難愁盼問題369個(gè)。發(fā)揮法院矛盾糾紛“集散地”作用，探索實(shí)施訴源治理糾紛案件派單分流制度。今年以來，全市訴前調(diào)解糾紛3651件，民事一審收案數(shù)10132件，分調(diào)裁審占比達(dá)82.84%。

問題導(dǎo)向

靶向補(bǔ)齊創(chuàng)穩(wěn)短板

　　制定《定西網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲辦法（試行）》，進(jìn)一步明確3109個(gè)網(wǎng)格、網(wǎng)格員工作職責(zé)、作用發(fā)揮、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障，試點(diǎn)完善績(jī)效工資制度。全面落實(shí)矛盾糾紛和信訪問題“五級(jí)九天”排查化解和“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，在全市599個(gè)調(diào)委會(huì)創(chuàng)新開展簡(jiǎn)易糾紛隨手調(diào)試點(diǎn)，切實(shí)做到簡(jiǎn)易糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。截至目前，調(diào)委會(huì)運(yùn)用“隨手調(diào)”化解矛盾糾紛892件。同時(shí)，督促各級(jí)各部門對(duì)各自領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)逐一過篩，確保全部見底。4月份以來，督促應(yīng)急管理部門對(duì)行業(yè)領(lǐng)域133家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患1361條，下發(fā)重大隱患掛牌督辦通知8份。督促住建部門開展2輪安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患1070條，完成整改970條。

聚力鑄魂

不斷提升創(chuàng)穩(wěn)能力

　　全市把“鑄忠誠警魂”活動(dòng)作為磨礪政法隊(duì)伍的具體抓手，持續(xù)深化理論武裝，分2期在西北政法大學(xué)舉辦全市政法系統(tǒng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)能力素質(zhì)提升班，市、縣政法機(jī)關(guān)分層級(jí)舉辦網(wǎng)格員、基層民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站長(zhǎng)等各類專題輪訓(xùn)班，1500余名干警接受輪訓(xùn)。開展“萬名網(wǎng)格員能力提升行動(dòng)”，進(jìn)行全員多輪次政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期3241人次。計(jì)劃在9月份開展以矛盾糾紛調(diào)處、基層治理創(chuàng)新典型案例評(píng)選活動(dòng)為主要內(nèi)容的“業(yè)務(wù)大比拼”活動(dòng)。同時(shí)，將主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)各項(xiàng)指標(biāo)深度精準(zhǔn)嵌入黨政履責(zé)管理考核體系，細(xì)化考評(píng)指標(biāo)，倒逼各級(jí)各部門把工作做在平時(shí)、功夫下在日常。