慶陽(yáng)市正寧縣健全機(jī)制 強(qiáng)化措施 全面夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)基礎(chǔ)

慶陽(yáng)市正寧縣緊緊圍繞“一年夯基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年上臺(tái)階”創(chuàng)穩(wěn)總體目標(biāo)，提前謀劃、高位推進(jìn)，堅(jiān)決打牢主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

靠實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)政治責(zé)任

省、市主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)后，正寧縣委、縣政府高度重視，全面認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定實(shí)施方案，并出席全縣主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)推進(jìn)大會(huì)，積極營(yíng)造了全縣上下重視創(chuàng)穩(wěn)、謀劃創(chuàng)穩(wěn)、推動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的氛圍。及時(shí)調(diào)整成立平安正寧建設(shè)暨全縣主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定2023全縣主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)任務(wù)清單，細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施、靠實(shí)責(zé)任。3月28日，同步召開(kāi)縣委政法委員會(huì)全體會(huì)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)務(wù)虛工作會(huì)、“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，研究分析主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)問(wèn)題，夯實(shí)全域安全、全時(shí)安全、全程安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

健全主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)保障機(jī)制

健全清單臺(tái)賬機(jī)制，聚焦主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)和現(xiàn)實(shí)矛盾風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，逐項(xiàng)梳理，細(xì)化分解，明確措施，確定時(shí)限，全面建立“四個(gè)清單”和“四個(gè)臺(tái)賬”，增強(qiáng)了主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的針對(duì)性；健全研判調(diào)度機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化分析研判，依托鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化運(yùn)行，對(duì)排查出的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)采取“中心吹哨、部門報(bào)到”，會(huì)商研判、提前介入、主動(dòng)化解，嚴(yán)防各類不穩(wěn)定事件發(fā)生；健全檢查考核機(jī)制，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)納入“三抓三促”督查考核內(nèi)容，堅(jiān)持和創(chuàng)新“六查五訪”督查法，抓實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)曬成績(jī)單制度，堅(jiān)持月調(diào)度、月考評(píng)、月考核，確保主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)落實(shí)落細(xì)；健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，聚焦社會(huì)治安防控“六張網(wǎng)”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“六聯(lián)機(jī)制”，實(shí)行全縣主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)“一盤棋”。

強(qiáng)化主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)自覺(jué)

主動(dòng)攻堅(jiān)化解突出問(wèn)題。聚焦主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”（房地產(chǎn)領(lǐng)域隱患化解、金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范、信訪問(wèn)題源頭治理、命案防范治理），嚴(yán)格落實(shí)“四門四訪”工作制度，常態(tài)化開(kāi)展干部下訪活動(dòng)。至目前，排查化解矛盾糾紛168起，調(diào)處成功率同比提升11%，排查出存在命案風(fēng)險(xiǎn)的10條預(yù)警信息，實(shí)行“紅橙黃藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，嚴(yán)密防范、精細(xì)管控；突出涉“建”、涉“礦”、涉“?！钡戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展監(jiān)督檢查6次，查處整改安全隱患342條，整改率100%。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任機(jī)制，完成重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案8個(gè)。全力推進(jìn)不良資產(chǎn)清收“五場(chǎng)硬仗”，清收處置不良資產(chǎn)911.04萬(wàn)元，及時(shí)消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)濃厚氛圍。

深入開(kāi)展信訪增量“一案一研”行動(dòng)。針對(duì)突出信訪問(wèn)題、重大矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題，按照“三到位一處理”要求，成立工作專班，“一案一研”、盯人盯事、領(lǐng)導(dǎo)包案，全力攻堅(jiān)化解。及時(shí)召開(kāi)全縣信訪聯(lián)席會(huì)議暨一季度信訪形勢(shì)分析研判會(huì)，交辦重點(diǎn)案件，壓實(shí)信訪責(zé)任，強(qiáng)化信訪問(wèn)題源頭治理。第一季度，全縣發(fā)生集體訪5批94人次，批次和人次與上年度同期相比分別下降75%、65%；轉(zhuǎn)辦信訪案件139件，辦結(jié)61件，辦結(jié)率同比提高7.8%。

全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。制定下發(fā)《正寧縣推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法行為進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》，3月中旬舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)班，組織10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)赴環(huán)縣、華池交流學(xué)習(xí)，實(shí)行縣直行政執(zhí)法主體單位每月派員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)辦理行政執(zhí)法案件機(jī)制，健全執(zhí)法監(jiān)管、會(huì)商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等制度，建立政法服務(wù)與行政執(zhí)法事項(xiàng)清單1771項(xiàng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查242次、行政指導(dǎo)185次，辦理行政執(zhí)法案件28件，細(xì)化辦事流程，提升服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行。