為進一步打擊虛假訴訟犯罪行為，保護自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益，維護司法公信力，近日，金昌市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強防范與懲治虛假訴訟協(xié)作配合工作的意見》，著力統(tǒng)一執(zhí)法辦案標準，形成打擊合力，助力社會誠信建設(shè)。
精確定位虛假訴訟易發(fā)案件領(lǐng)域
《意見》主要列舉了民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、追索勞動報酬、股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛等14種虛假訴訟易發(fā)領(lǐng)域的案件類型，其中，因民間借貸糾紛案件的事實簡單，合同履行路線短促，尤其是在行為人具備較高的法律知識、訴訟經(jīng)驗豐富的情況下，虛假訴訟的證據(jù)形式在外觀上更加規(guī)范、真實而不易被覺察，致使民間借貸糾紛成為虛假訴訟的“重災區(qū)”。
細化虛假訴訟重點甄別情形
《意見》主要從當事人相互串通、證據(jù)鏈明顯不完整、當事人雙方之間存在非對抗性、低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)等表現(xiàn)，概括了8類應當重點甄別的可能存在虛假訴訟的情形。
重點監(jiān)管訴訟代理過程中可能存在的不正當行為
《意見》要求司法行政機關(guān)對律師和基層法律服務(wù)工作者在訴訟代理活動中惡意串通、虛構(gòu)法律關(guān)系、提供虛假證據(jù)、以不正當方式干擾訴訟活動等可能存在虛假訴訟的5種行為加強監(jiān)督管理。
明確公檢法司之間加強聯(lián)動
《意見》明確各單位在防范和懲治虛假訴訟行為中的職能作用，理順了各單位之間虛假訴訟犯罪案件移送、審查的流程，精準研判、把握要害，明確了移送辦理時間，規(guī)定了各自職責。進一步強化協(xié)作配合機制，構(gòu)建虛假訴訟多維監(jiān)督格局，將民事檢察制度優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為社會治理效能。
落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制
《意見》要求人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應當嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求，加大法治宣傳力度，增強全社會對虛假訴訟的防范意識，震懾虛假訴訟違法犯罪，引導當事人誠信訴訟、理性訴訟。