近日，在前期廣泛調研的基礎上，天水市司法局聯(lián)合市中級人民法院制定出臺了《關于建立聯(lián)動機制 推動行政爭議實質性化解工作的意見》，通過厘清職責任務、整合資源力量、優(yōu)化聯(lián)動運行模式，探索構建了銜接順暢、協(xié)調有序、運行高效的常態(tài)化行政爭議實質性化解法司聯(lián)動新機制。
多點聯(lián)動，注重行政爭議源頭治理
《意見》共19條，以制定的導向目標為指引，以依據的法律法規(guī)、適用的情形為切入點，對運行的細節(jié)、聯(lián)席會議機制、信息資源共享等方面提出了明確要求。
《意見》指出，全市兩級人民法院與同級司法行政機關要堅持同向發(fā)力、多方聯(lián)動，堅持源頭治理和依法化解相結合，通過確定聯(lián)絡專班，做好信息共享、優(yōu)勢互補工作。并在集中管轄行政訴訟案件的秦州區(qū)人民法院、麥積區(qū)人民法院建立行政爭議調解中心，完善行政訴訟與行政復議、行政調解有效銜接機制。以“一中心一專班”深入推動形成工作合力，保障《意見》落地落實。
同向發(fā)力，形成行政爭議化解合力
《意見》明確，對影響面廣、敏感性強、關注度高的案件要加強溝通協(xié)調，將化解行政爭議的關口前移，主動配合人民法院共同開展訴前、訴中、判后、執(zhí)行以及非訴行政執(zhí)行中的化解工作。對行政賠償、行政補償的案件，人民法院經審理后認為被訴行政機關負有金錢給付義務的，要在判決前通報被訴行政機關和同級司法行政機關，雙方共同做好協(xié)調化解工作。
將行政機關負責人出庭應訴情況納入依法行政考核和法治政府督察事項，進一步壓實責任，推動“關鍵少數”出庭、出聲、出效果，配合人民法院共同化解行政爭議，并推進國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化。
細化實化，創(chuàng)新聯(lián)動機制運行模式
《意見》提出，市中級人民法院與市司法局建立聯(lián)席會議機制，按照工作需要定期輪流牽頭每年召開一次聯(lián)席會議，通過交流工作、溝通情況、研討案件，共同協(xié)調解決問題。人民法院要加強對行政訴訟案件審判情況的分析研判，通過健全完善行政審判白皮書制度以及每季度通報日常數據制度，針對普遍性、突出性問題及時制發(fā)司法建議。市政府工作部門、各縣區(qū)人民政府及同級司法行政機關根據白皮書及日常數據，全面落實行政復議應訴通報要求，分析總結依法行政中存在的問題并積極改進，及時反饋司法建議。
《意見》的出臺，必將充分發(fā)揮行政審判與司法行政職能作用，進一步健全行政復議與行政調解、行政訴訟銜接聯(lián)動機制，實質性化解行政爭議，最大限度的實現(xiàn)案結事了政通人和，推進全市社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進更高水平的法治天水建設提供有力的法治保障。