主動創(chuàng)穩(wěn)行動開展以來，張掖市民樂縣堅持問題導(dǎo)向，積極主動作為，全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化調(diào)解工作體系，探索總結(jié)出“七字要訣”，不斷推進(jìn)全縣主動創(chuàng)穩(wěn)行動提質(zhì)增效。
信息“早”掌握。建立以縣、鎮(zhèn)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)和縣級各部門信息網(wǎng)絡(luò)為主渠道，同時積極調(diào)動鎮(zhèn)村社區(qū)、綜治中心、政法委員、網(wǎng)格員等“鄉(xiāng)情親情友情、地緣人緣情緣”優(yōu)勢，參與信息搜集，發(fā)揮哨點、探頭作用，及時掌握信息，分析研判可能存在的問題，靠實化解管控責(zé)任，制定切實可行的風(fēng)險防范化解措施，確保矛盾糾紛化解做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。目前，共開展維穩(wěn)分析研判會3次，重點矛盾糾紛化解研判會議16場次。
摸排調(diào)解重“細(xì)”致。組織機(jī)關(guān)干部、網(wǎng)格員、基層政法干警和平安志愿者進(jìn)村到企、上門入戶，通過集中排查、日常排查、滾動排查相結(jié)合，對婚姻家庭、鄰里關(guān)系、土地流轉(zhuǎn)、政策落實等矛盾糾紛和涉穩(wěn)隱患進(jìn)行“地毯式”清查，做到清倉見底。目前，共排查各類矛盾糾紛90余件，化解率達(dá)100%。在矛盾糾紛排查化解過程中，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善“中心吹哨，部門報到”矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，全面推行“一看、二聽、三問、四理、五析”工作法，用群眾聽得懂的語言、信得過的方式，做到細(xì)致觀察、耐心詢問、認(rèn)真傾聽、詳細(xì)記錄、嚴(yán)謹(jǐn)查證、綜合分析、理性調(diào)解，力爭說服而不壓服、換位思考而不居高臨下、體諒包容而不斥責(zé)訓(xùn)示，將調(diào)解工作做細(xì)做實，確保矛盾糾紛不反彈，力求達(dá)到“排查一個、調(diào)解一個、調(diào)和一片”的效果。
調(diào)處效率爭最“快”。緊盯鄰里糾紛、家庭糾紛、土地糾紛、農(nóng)民工工資拖欠等各類矛盾糾紛和重點時段、重點領(lǐng)域、重點部位、重點群體，改變以往等當(dāng)事人找上門來調(diào)解的傳統(tǒng)模式，常態(tài)化制度化推進(jìn)落實“四門四訪”，多渠道、全方位接待群眾，把調(diào)解工作移到群眾的家中，以事實分析、情理說服、溫情感動、反復(fù)協(xié)商等多種調(diào)處手段為突破，以多方力量為依托，使矛盾糾紛在最短時間內(nèi)得到快速化解，全力打好信訪矛盾糾紛排查化解“主動仗”，避免了小事拖大、大事拖炸，把信訪服務(wù)窗口打造成黨委政府和群眾的“連心橋”。
方式方法求靈“活”。面對層出不窮的各類矛盾糾紛和千差萬別的糾紛當(dāng)事人，矛盾糾紛調(diào)解員根據(jù)其文化程度、從事職業(yè)、年齡、性格、生活環(huán)境、心理素質(zhì)等不同情況，注意找準(zhǔn)“雙贏”的結(jié)合點，準(zhǔn)確把握訴與調(diào)、情與法之間的關(guān)系，因時因地因人因事采取靈活多樣的調(diào)解方式、方法與技巧，靈活機(jī)動地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作，達(dá)到事半功倍的效果。對問題較為復(fù)雜、需要多部門聯(lián)動配合解決的，加強(qiáng)部門聯(lián)動、協(xié)商辦理；對重點矛盾、信訪積案等問題，適時召開信訪聯(lián)席會議，嚴(yán)格落實“五個一”工作機(jī)制和“五包”責(zé)任，全力化解處置；對訴求不合理的教育疏導(dǎo)到位，對確有困難的幫扶救助到位，對纏訪鬧訪的依法處置，切實做到“三個堅決防止”。
情理交融顯“真”誠。在調(diào)解過程中，不斷學(xué)習(xí)借鑒“老馬工作室”接待群眾“起立迎接、請坐倒水、傾聽記錄、交流引導(dǎo)、解決問題、出門相送”要求，始終秉持用真實感人的語言和當(dāng)事人進(jìn)行交談，用自己的行動感動他人，使當(dāng)事人真切感受到調(diào)解人員平易近人的親和力和良苦用心，進(jìn)而獲取雙方當(dāng)事人的信任，真實了解涉事當(dāng)事人的意見、了解他們的訴求，深入細(xì)致掌握實情，既把握一個“情”字，幫助查找矛盾糾紛的癥結(jié)處，又緊扣一個“理”字，找準(zhǔn)矛盾糾紛的突破口，情理交融、法德結(jié)合，從而愿意接受調(diào)解，努力取得調(diào)解實效。
解決問題講“公”心。在調(diào)處矛盾糾紛中，調(diào)解人員始終做到心正、身正、公正，對當(dāng)事人一視同仁，不聽信一面之詞，讓當(dāng)事人感到調(diào)解員考慮問題全面，處事公正，從而消除戒備和對抗心理，促使調(diào)解工作順利進(jìn)行。同時在調(diào)解過程中，擇機(jī)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，以群眾身邊的典型案例為切入點，多角度解釋法規(guī)政策，增強(qiáng)群眾學(xué)法、守法、用法意識，引導(dǎo)其在法治軌道上表達(dá)訴求、解決問題，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍。
跟蹤問效重回“訪”。嚴(yán)格落實“矛盾糾紛回訪”制度，對調(diào)解無果、不認(rèn)可調(diào)解的關(guān)鍵當(dāng)事人，持續(xù)進(jìn)行跟蹤回訪，抓準(zhǔn)矛盾糾紛的核心癥結(jié)，掌握事件進(jìn)展、思想動態(tài)、家庭情況，著力做通其思想工作，充分借助社會各方面的力量參與調(diào)解，對癥施藥，推動問題解決。對生活困難的當(dāng)事人群眾及家庭積極采取民政救助，逐步清除群眾對立情緒，予以緩和、穩(wěn)控，確保矛盾調(diào)處取得實效。