近日,公安部經(jīng)偵局專門下發(fā)通知推介甘肅公安經(jīng)偵部門打擊犯罪護航發(fā)展的經(jīng)驗做法,供全國學(xué)習(xí)借鑒。甘肅公安經(jīng)偵部門聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,嚴(yán)格落實公安部關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊危害稅收征管、擾亂市場秩序等違法犯罪活動,依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益有關(guān)要求,立足本地實際,組織開展“隴劍”系列專項行動,集中破獲一批重大經(jīng)濟犯罪案件、摧毀一批職業(yè)犯罪團伙網(wǎng)絡(luò),有力維護了各類市場主體和廣大人民群眾的合法權(quán)益,為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展?fàn)I造了便利化、法治化發(fā)展環(huán)境。
充分發(fā)揮省市縣三級打擊和防范經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議制度職能作用,按照部局統(tǒng)一部署,觀大勢、謀全局,圍繞“三大服務(wù)保障”,實施“三個專項行動”,探索構(gòu)建“三高、三嚴(yán)、三全、三深”打法體系,打擊防范經(jīng)濟犯罪能力顯著提升。2022年全省共破獲各類經(jīng)濟犯罪案件2500余起、挽回經(jīng)濟失近50億元,同比分別上升53.1%和100.4%,為服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略、維護國家稅收、護航企業(yè)發(fā)展、維護群眾利益作出積極貢獻
專題部署 緊之又緊強推進
高度重視、高位部署。將“隴劍”行動納入由副省長、公安廳黨委書記、廳長任召集人的省打擊和防范經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議機制年度重點工作任務(wù),省地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)局、稅務(wù)局等24家成員單位協(xié)作支撐配合、合力縱深推進。省公安廳黨委將“隴劍”行動作為“一把手工程”、開年第一行動、全年重點任務(wù)、廳長督辦事項,高位部署推動。分管領(lǐng)導(dǎo)直接指揮推動,多次走訪調(diào)研金融監(jiān)管部門,溝通對接工作、協(xié)調(diào)重大問題。
高效組織、高壓推進。成立“隴劍”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,實行“日統(tǒng)計、周分析、月調(diào)度”等工作機制,對重點地區(qū)實行包片指導(dǎo)、重點案件掛牌督辦。各地各部門警種迅速行動,集中優(yōu)勢資源、集約技術(shù)手段、集成合成保障,全面服務(wù)支撐“隴劍”行動。
高頻調(diào)度、高標(biāo)落實。全年召開13次視頻調(diào)度會,總結(jié)進展、交流經(jīng)驗,查找不足。省公安廳專班先后赴蘭州、平?jīng)?、慶陽、白銀、定西等地,通過實地查看、座談交流、查閱案卷等形式對“隴劍”行動開展督導(dǎo)調(diào)研。
專項打擊 實之又實強擔(dān)當(dāng)
化解風(fēng)險,打擊金融犯罪“隴劍1號”行動戰(zhàn)果豐碩。省公安廳經(jīng)偵總隊自主搭建模型,出臺辦案指導(dǎo)意見,舉辦偵查實務(wù)培訓(xùn),多輪次通報調(diào)度,組織“春季攻勢”“夏季攻堅”“億元大戶攻堅戰(zhàn)”,分階段重點推進。全年共立金融重點領(lǐng)域案件915起、挽回經(jīng)濟損失35.93億元?!皟|元大戶攻堅戰(zhàn)”全年共破獲相關(guān)刑事案件78起,挽回經(jīng)濟損失9.3億元。通過開展專項工作總結(jié)形成了一套較為成熟的打法體系,獲省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定和部局推廣借鑒。
為國聚財,打擊涉稅犯罪“隴劍2號”行動成效顯著。圍繞公安部、國家稅務(wù)總局等六部門要求,結(jié)合全省稅收實際,警稅聯(lián)合嚴(yán)打涉稅犯罪,全年共破案357起、挽回稅款4.9億元,協(xié)助稅務(wù)部門追繳稅款6.27億余元,有關(guān)做法被人民日報、新華社、央廣網(wǎng)等宣傳報道。
共克時艱,打擊涉企犯罪“隴劍3號”行動亮點紛呈。組織召開優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會,嚴(yán)打合同詐騙、職務(wù)侵占等擾亂市場正常經(jīng)營及涉養(yǎng)老、涉疫經(jīng)濟犯罪,全年共破獲相關(guān)案件1547起、挽回經(jīng)濟損失8.4億元。
專科研判 精之又精強導(dǎo)偵
建設(shè)硬核“智慧平臺”。依托省打擊和防范經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議機制,不斷充實完善全省經(jīng)偵信息平臺,匯集海量數(shù)據(jù),列裝專業(yè)模型。
打造專業(yè)技術(shù)“經(jīng)偵利器”。做優(yōu)做強經(jīng)偵專業(yè)技術(shù),積極服務(wù)全警,為打擊涉黑、跨境賭博、電信詐騙等犯罪提供有力支撐。
注重培養(yǎng)“復(fù)合人才”。依托經(jīng)偵情報導(dǎo)偵中心實體化運行,組織基層民警跟班駐訓(xùn)、集中研判,為一線辦案單位培養(yǎng)既懂偵查又懂信息化的復(fù)合型經(jīng)偵人才。持續(xù)通過組織練兵比武、編發(fā)《經(jīng)偵參研》、舉辦“小課堂”等方式,提升民警專業(yè)素養(yǎng)。
專業(yè)支撐 細之又細強保障
法制先行指引。制定出臺《關(guān)于加強經(jīng)濟犯罪案件接報案立案工作有關(guān)問題的意見》《關(guān)于辦理涉金融機構(gòu)不良資產(chǎn)刑事案件指導(dǎo)意見》《“隴劍1號”行動相關(guān)刑事案件辦理法律適用指引》,舉辦專題培訓(xùn)班和辦案指引暨線索核查培訓(xùn)班,進一步提高執(zhí)法辦案水平、提升辦案質(zhì)效、規(guī)范執(zhí)法活動。
巡回指導(dǎo)解惑。針對行動中發(fā)現(xiàn)的重點線索落地核查難、疑難案件偵辦推進慢等問題,公安廳選派專家工作組逐縣區(qū)開展四輪次督導(dǎo)巡查,共現(xiàn)場評查指導(dǎo)案件300余起,明確案偵思路、指導(dǎo)線索落地、跟進案件核查、研提具體措施,推動專項行動深入開展。
嚴(yán)格考核激勵。將“隴劍”行動納入全省公安機關(guān)重點工作績效考核范疇,并根據(jù)工作進展適時調(diào)整考核內(nèi)容和賦分權(quán)重。每日統(tǒng)計各地工作情況,及時形成工作簡報通報,印送市州、縣區(qū)公安局“一把手”,推動重視落實。