3月28日，人民日報客戶端刊文發(fā)布了甘肅省司法廳工作新聞稿件——《平?jīng)鲮o寧：厚植法治根基 讓法治觀念深入人心》，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。
近年來，平?jīng)鍪徐o寧縣在協(xié)同善治上精心布局、守正創(chuàng)新，持續(xù)深化法治縣域、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷完善矛盾糾紛多元化解工作機制，大力開展普法依法治理，讓新發(fā)展理念在法治土壤上“生根發(fā)芽”。
行政復(fù)議改革“一點破冰”
《靜寧縣行政復(fù)議體制改革實施方案》進一步明確了行政復(fù)議改革的目標任務(wù)，根據(jù)要求，整合政府各部門行政復(fù)議職責(zé)統(tǒng)一集中到本級政府。2022年12月，靜寧縣司法局專門制定《靜寧縣行政復(fù)議服務(wù)指南》，從行政復(fù)議的概念范圍、申請期限、辦理依據(jù)、基本流程、提交材料、辦理期限、收費標準、救濟渠道等8個方面詳細告知，進一步明確了行政相對人群體利用復(fù)議方式維護自身合法權(quán)益的途徑。
“智慧法治”跨界服務(wù)
2022年6月下旬，一面來自寧夏吳忠市利通區(qū)法院的錦旗送到了甘肅平?jīng)鍪徐o寧縣司法局。原來，吳忠市利通區(qū)法院開庭審理涉楊某某金融借款合同糾紛等15件民事案件，因楊某某在酒泉監(jiān)獄服刑，靜寧縣司法局積極協(xié)調(diào)，在靜寧縣社區(qū)矯正中心遠程視頻會見大廳，吳忠市利通區(qū)法院法官連線甘肅省酒泉監(jiān)獄，一場遠程“隔空”庭審開啟。庭審結(jié)束，吳忠市利通區(qū)人民法院贈送靜寧縣司法局錦旗一面，為守護正義、全力護航庭審的行為點贊。
近兩年，靜寧縣司法行政部門建成的社區(qū)矯正遠程視頻會見系統(tǒng)，為刑事附帶民事案件實現(xiàn)跨省互動，法司聯(lián)動辦案搭建了無縫對接的信息化平臺。通過跨域立案、庭審“走云端”、執(zhí)行“網(wǎng)上見”，為探索發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”甘肅模式提供了新舉措、新經(jīng)驗。
打造多元解紛體系
近幾年，靜寧縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷健全完善人民調(diào)解、公證、行政復(fù)議、仲裁等矛盾糾紛多元化解機制，加強非訴訟與訴訟解紛機制協(xié)調(diào)銜接，做足預(yù)防功夫，努力構(gòu)建“無訟”縣域。印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建“3345”矛盾糾紛多元化解機制的意見》，3345指：三網(wǎng)聯(lián)通，三調(diào)聯(lián)動，四治融合，五措并舉。綜合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，有效配合仲裁、公證、行政復(fù)議、法律援助等非訴訟方式，建立矛盾糾紛協(xié)同會商研判和分流交辦機制，對村組（社區(qū)）未及時有效化解的矛盾糾紛，每周會商研判，梳理歸類，聯(lián)合調(diào)解。
積極探索“非訴訟”多元解紛“四治融合”銜接機制，在縣公共法律服務(wù)中心設(shè)置人民調(diào)解、公證、行政復(fù)議、仲裁窗口，納入標準化建設(shè)同步規(guī)范，選派調(diào)解專家、公證員、行政復(fù)議專員、仲裁員和值班律師全天“坐診”，通過指引、咨詢、受理、辦理、轉(zhuǎn)（交）辦等“窗口化、一站式”服務(wù)，實行矛盾糾紛歸口管理、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、分流處置。
法治文化涓滴惠民
2022年以來，靜寧縣司法局著力打造“黨建+法潤靜寧”司法行政工作新亮點，以“鄉(xiāng)村振興 法治同行”作為“八五”普法的出發(fā)點，在提升城鄉(xiāng)法治文化品位上狠下功夫，逐年拓展實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋，相繼建成一批具有縣域特色的法治文化廣場、長廊、公園。
“這些簡單的法律知識，家事婚姻的，果品買賣的、宅基地建修的……搭配上彩繪的諺語，村里村外的人都能看懂?！膘o寧縣雙峴鎮(zhèn)雙峴街道的逢集日，一位果農(nóng)駐足觀看布設(shè)一新的法治街景時說。走進靜寧縣威戎、雙峴、李店等12個蘋果產(chǎn)業(yè)集中連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一面面鮮活生動、通俗易懂的法治文化墻撲面而來，細致地刻畫在村組廣場、臨街民宅的“粉底”墻面上，扮靚了村容村貌。法治文化墻采取“一墻一風(fēng)景、一墻一特色”創(chuàng)建標準，采用漫畫、順口溜、民俗諺語等群眾喜聞樂見的形式，彩繪成美觀又會“說話”的文化墻，營造“出門有法、抬頭見法、說理用法、辦事循法”的濃厚法治文化氛圍。
今年初，靜寧縣司法局制定《靜寧縣“2023·法潤靜寧·春風(fēng)行動”法治宣傳教育實施方案》，發(fā)動司法所全員帶動24鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個城市社區(qū)在全縣范圍內(nèi)開展“2023·法潤靜寧·春風(fēng)行動”主題普法宣傳活動，搶抓農(nóng)村春播備耕、學(xué)校集中開學(xué)的有利時機，持續(xù)深入開展法治宣傳趕廟會、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治集中宣傳、春季開學(xué)季法治護苗專題行動、法治大講堂培訓(xùn)“五大行動”。通過發(fā)放憲法、民法典、法律援助法、安全生產(chǎn)法、消防法、反電信詐騙法等法律讀物和宣傳彩頁，循環(huán)播放鄉(xiāng)村振興、道路交通安全、矛盾糾紛調(diào)解案例音視頻，組織普法人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心街道巡回展示普法條幅，“坐診”解答法律問題等多種形式，引導(dǎo)基層群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，努力讓尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。