近年來,平?jīng)鍪蟹ㄖ握ㄔO(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)既定任務(wù),切實(shí)優(yōu)化各項(xiàng)職能,不斷加快建設(shè)進(jìn)程,取得了良好成效。
圍繞中心履職盡責(zé)
在優(yōu)化職能上出實(shí)招
深入貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)與中心工作同頻共振,和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)。強(qiáng)化行政許可事項(xiàng)清單管理,累計(jì)取消調(diào)整下放行政審批事項(xiàng)101項(xiàng),與26個(gè)城市簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率提高到97.8%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,常態(tài)化開展部門聯(lián)合抽查。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,全程網(wǎng)辦率達(dá)到98%。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,調(diào)整涉及17個(gè)部門(單位)行政權(quán)力事項(xiàng)398項(xiàng)。出臺護(hù)航九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的12條司法服務(wù)保障舉措,常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”,不斷激發(fā)市場主體活力。
著眼發(fā)展完善制度
在健全機(jī)制上強(qiáng)舉措
把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到行政立法工作的全過程各方面,廣泛征集各方意見建議,及時(shí)補(bǔ)充政府立法人才庫。堅(jiān)持推動各級政府及部門每年集中學(xué)法不少于6次,構(gòu)建了縱向由市政府領(lǐng)導(dǎo)班子到各縣(市、區(qū))政府,橫向從領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”到干部職工的學(xué)法網(wǎng)絡(luò)。全市各級政府均實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋,通過列席政府常務(wù)會議、提供法律意見書、參與訴訟等多種方式,充分發(fā)揮“智囊”作用。將法制審核作為政府常務(wù)會議議題、重大投資項(xiàng)目、行政合同和政策文件的必經(jīng)程序,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定和重大決策事項(xiàng)合法性審查實(shí)施辦法,實(shí)現(xiàn)了合法性審查“關(guān)口前移”。
立足基層規(guī)范執(zhí)法
在推動改革上見真章
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政綜合執(zhí)法專題調(diào)研,積極推動行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸下沉,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一管理的綜合行政執(zhí)法隊(duì)全面完成組建,實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。實(shí)施行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)提升工程,對全市9912名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了通用法律知識培訓(xùn)資格考試,執(zhí)法證換證工作有序推進(jìn)。開展全市物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動,重點(diǎn)解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題;依法嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老保險(xiǎn)詐騙、食品藥品安全及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪活動,群眾滿意度和安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
尊重民意維護(hù)穩(wěn)定
在完善治理上下功夫
全面完成市縣兩級政府行政復(fù)議體制改革,建立以市縣兩級政府行政復(fù)議委員會為核心的“1+3”工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索推廣“3345”矛盾糾紛多元化解機(jī)制。組織開展“調(diào)解促穩(wěn)定·喜迎二十大”專項(xiàng)行動,全市排查化解各類矛盾糾紛8795件,調(diào)解成功率98%以上。建成市縣鄉(xiāng)村四級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,法律援助申請和法律職業(yè)資格證申領(lǐng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,在全省率先出臺公證、司法鑒定和行政復(fù)議法律援助實(shí)施辦法。
創(chuàng)新理念弘揚(yáng)法治
在普法宣傳上加力度
建立黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化。平?jīng)鍪小丁拔寤蹦J酵七M(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法》作為全省首批公布的十大普法依法治理創(chuàng)新案例,在全省推廣交流。統(tǒng)籌運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體和“三微一抖一端”等新媒體,積極開展“智慧普法”。切實(shí)加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)、法治文化作品創(chuàng)作和群體性法治文化活動,搭建了全方位、多維度、立體化的普法平臺。崆峒區(qū)法治文化主題運(yùn)動公園躋身第一批全省法治宣傳教育基地。組織實(shí)施民主法治示范村(社區(qū))品牌建設(shè)、“法律明白人”培養(yǎng)和農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育“三大工程”,輪訓(xùn)“法律明白人”13.7萬人(次),大力推行法治文化“一地一品”建設(shè),全市建成省級以上“民主法治示范村(社區(qū))”100個(gè)。