□ 何榮功
法律是社會需求的產(chǎn)物,本質(zhì)上是一種政治機(jī)制。刑法的屬性與構(gòu)造根本上取決于特定時期國家的政治結(jié)構(gòu)。近代以來,民主法治社會一般遵循這樣的基本邏輯:人生而自由平等;國家權(quán)力來源于公民的權(quán)利;公民的權(quán)利神圣不可侵犯。犯罪侵犯了法益,刑罰旨在懲罰犯罪,保護(hù)法益,弘揚(yáng)正義,維護(hù)社會秩序,但因其以限制和剝奪公民權(quán)利為內(nèi)容,通過損害法益來保護(hù)法益,導(dǎo)致對人格尊嚴(yán)的貶損。正是在這個意義上,刑罰并非單純的善舉,而是人類構(gòu)建的一種悖論性制度。作為一種不得已的“惡”,刑法的存在必須有正當(dāng)性根據(jù),刑法的適用過程,就是闡述國家對公民訴諸懲罰的正當(dāng)性過程。
在現(xiàn)代文明社會,刑法正當(dāng)性的框架與圖景主要由以下基本原則建構(gòu):第一,法益侵害原則。某種行為成立犯罪,其必須侵害了法益或者具有侵害法益的危險。這在大陸法系被稱為法益侵害原則,英美法系則多稱其為危害原則。第二,罪刑法定原則。現(xiàn)代刑法的使命是雙重的,既要有效地打擊犯罪,又要有力地約束國家刑罰權(quán),避免權(quán)力濫用,維護(hù)刑法的安定性。所以,行為成立犯罪,還必須以刑法的明確規(guī)定為前提。第三,可責(zé)性原則。刑罰及其制度既非社會福利機(jī)制,也非單純的社會管理機(jī)制,而系一種強(qiáng)烈的譴責(zé)機(jī)制。所以,行為成立犯罪,行為人還須有可譴責(zé)性,具體表現(xiàn)為行為人實(shí)施行為時主觀上應(yīng)存在故意或者過失,需要達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具有刑事責(zé)任能力。第四,證據(jù)裁判原則。犯罪的認(rèn)定必須堅(jiān)持正當(dāng)程序,以證據(jù)為基礎(chǔ),國家承擔(dān)舉證責(zé)任。而且,證據(jù)必須確實(shí)、充分,達(dá)到“排除合理懷疑”的程度。第五,最小化原則。刑罰是和平時期國家對公民使用的最嚴(yán)厲譴責(zé)措施,只應(yīng)針對國家和社會最不能容忍的行為。刑罰具有嚴(yán)重副作用,所以,除恐怖主義犯罪,國家應(yīng)強(qiáng)調(diào)刑法謹(jǐn)慎、謙抑地參與社會治理。
理想與現(xiàn)實(shí)存在距離,這是生活的常態(tài),法律(刑法)的生活也不例外。刑法的理論框架和“最小化”圖景在實(shí)踐中常常被調(diào)和甚至扭曲。近些年,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在中央高度強(qiáng)調(diào)國家和社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下,我國刑事法治取得了明顯進(jìn)步,但囿于歷史和現(xiàn)實(shí)多種因素制約,在整個社會中,重刑主義的氛圍仍然比較濃厚,刑法在社會治理中的功能和角色仍然被整體性地推崇和強(qiáng)調(diào),辦案機(jī)制整體上依然傾向于打擊犯罪,辦案人員整體上仍然懷有比較強(qiáng)烈的追訴主義思想??梢哉f,倚重刑法參與現(xiàn)代社會治理在我國仍然是一個結(jié)構(gòu)性問題。
案件辦理中,有的場合,刑法及其適用的基本觀念和常識性方法被忽視。對實(shí)踐問題的深入分析當(dāng)然離不開理論知識和工具,但《刑法適用方法論》這本書并非意在對刑法教義學(xué)知識展開分析論證,而是著力于將實(shí)踐中的爭議問題或者容易產(chǎn)生爭議的問題進(jìn)行歸納、提煉,力求形成對爭議疑難問題的類型化、規(guī)律性闡述。該書主要圍繞“形式與實(shí)質(zhì)”“行為與被害”“統(tǒng)一與差異”“擴(kuò)張與限制”“事實(shí)與規(guī)范”“原則與例外”“整體與部分”“主要與次要”八對具有對立統(tǒng)一關(guān)系的范疇展開,在對立中展示刑法立場、知識和方法上的差異,于差異和比較中尋求統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)刑法處罰范圍的妥當(dāng)性。為了讓刑法立場和理論爭議更容易被看見,該書特別注意結(jié)合大量司法疑難案例展開。該書繼續(xù)秉持慎刑和刑法最小化立場,不同的是側(cè)重于從方法論上展開,是慎刑立場在方法論上的一次探索與思考。
人類具有追求創(chuàng)新和卓越,忽視基礎(chǔ)和常識的本性。面對社會急速變遷,人們不可能固守19世紀(jì)的理論和制度,刑法必須回到與現(xiàn)實(shí)社會關(guān)系的互動中創(chuàng)新理念,發(fā)展新的理論,形成新的制度。但是,與其他部門法和社會治理機(jī)制明顯不同的是,刑法是一劑具有嚴(yán)重副作用的猛藥,是一把鋒利的雙刃劍,是一種悖論性的機(jī)制,不管刑法適用多么公正,訴訟技巧如何嫻熟,刑法適用難免產(chǎn)生大量罪犯,并不會積極地創(chuàng)造和增加社會福利。刑法制度的本性決定了其天然地應(yīng)慢行穩(wěn)妥地參與社會治理,而不應(yīng)積極主動。
基于如上學(xué)術(shù)立場,該書旨在表達(dá)如下常識性觀點(diǎn)和刑法適用方法論:犯罪認(rèn)定要堅(jiān)持形式與實(shí)質(zhì)統(tǒng)一,在缺乏實(shí)質(zhì)法益侵害的場合,避免將行為認(rèn)定為犯罪;犯罪認(rèn)定要堅(jiān)持行為與被害統(tǒng)一,在欠缺構(gòu)成要件行為的場合,犯罪同樣不應(yīng)被認(rèn)定;要重視對刑法概念的含義進(jìn)行獨(dú)立判斷,不能簡單地移植其民法、行政法含義,避免混淆犯罪與民事糾紛和行政違法的界限;要重視刑法的限縮解釋,即便對于刑事政策上嚴(yán)厲打擊的犯罪類型如黑惡犯罪、毒品犯罪,也存在限縮解釋的必要性;要注意刑法規(guī)范評價與事實(shí)分離的現(xiàn)象,避免刑法適用的不妥當(dāng)性;有原則恒有例外,但要嚴(yán)格限制刑法適用中的例外,特別是要避免因刑事政策影響而導(dǎo)致的刑法適用的例外;刑法適用應(yīng)注意總則與分則的整體關(guān)系以及刑法與民法等其他部門法的整體關(guān)系,避免將符合民商法、經(jīng)濟(jì)法的行為認(rèn)定為變相犯罪行為;在行為主要方面不屬于犯罪的場合,避免以次要方面將其認(rèn)定為犯罪。