今年來，張掖市民樂縣司法局始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，立足“以人為本、復議為民”理念，從行政復議申請便民化、辦案標準化、糾紛化解多元化等方面入手，創(chuàng)新“行政復議+”模式，進一步提升行政復議服務(wù)質(zhì)量和水平，切實將復議為民落到實處。
“行政復議+非訴調(diào)解”
有效促進行政爭議實質(zhì)性化解
發(fā)揮政府主導資源配置優(yōu)勢，強化以行政復議委員會為核心的“1+3”領(lǐng)導體制和工作運行機制，充分利用調(diào)解和解委員會整合使用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解專業(yè)力量，實現(xiàn)“行政復議+非訴調(diào)解”聯(lián)動模式，優(yōu)質(zhì)高效推動行政爭議以調(diào)解方式有效解決，切實做到“案結(jié)事了”。積極探索建立行政復議機構(gòu)與法院、檢察院、信訪等部門聯(lián)席會議機制，建立行政調(diào)解、行政裁決、行政復議、行政訴訟有機銜接的行政糾紛解決體系，不斷強化行政復議工作效能，從源頭上減少信訪和訴訟增量。創(chuàng)新“行政復議+聽證法”調(diào)解模式，結(jié)合案件情況，在雙方當事人均有和解意向前提下，積極“牽線搭橋”，以聽證方式調(diào)解行政復議案件，聽證會全程同步錄音，保證審理過程的公平、公正，內(nèi)容可溯、可查。2022年6月，對爭議較大的1起行政確認案件舉行聽證，參會人員結(jié)合法理與情理各抒己見，有針對性地進行普法說理。同時，向行政機關(guān)溝通告知，提出指導性建議，幫助行政機關(guān)妥善處置行政爭議。
“行政復議+法律援助”
充分保障案件當事人合法權(quán)益
充分發(fā)揮法律援助“兜底效應(yīng)”，倡導并實行一站式受理、一條龍服務(wù)、一體化解決行政爭議的“行政復議+法律援助”機制。積極探索行政復議案件申請人法律援助制度，引導申請人通過法律途徑解決爭議、尋求救濟，明確符合援助條件的公民在特定行政復議案件中可獲得法律援助服務(wù)，讓公共法律服務(wù)惠及更多確有需要的群眾。完善行政復議法律援助站點建設(shè)，在縣公共法律服務(wù)中心設(shè)立行政復議法律援助“綠色窗口”，夯實“行政復議+法律援助”服務(wù)架構(gòu)，法律援助律師免費為行政復議申請人提供法律咨詢，彰顯“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的價值取向，拓寬行政復議案件法治化解決路徑。
“行政復議+執(zhí)法監(jiān)督”
有力倒逼行政機關(guān)依法行政
堅持標本兼治和以案促改為導向，推行“行政復議+執(zhí)法監(jiān)督”聯(lián)動，將行政復議作為行政執(zhí)法監(jiān)督“事后監(jiān)督”切入點。嚴格落實有錯必糾的工作原則，充分發(fā)揮行政復議機關(guān)引領(lǐng)示范作用和監(jiān)督作用，嚴格行政復議審查標準，嚴把事實關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)，依法糾正違法或不當行政行為，針對案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的申請人訴求合理且存在不規(guī)范行政行為的情況，通過制發(fā)行政復議意見書、建議書等途徑，督促行政機關(guān)積極協(xié)調(diào)，解決合理訴求，并通過復議個案專項監(jiān)督指導，督促行政機關(guān)落實行政執(zhí)法“三項制度”，達到以點帶面規(guī)范行政執(zhí)法行為的效果，切實提高行政復議監(jiān)督、規(guī)范、指正、調(diào)和、息爭的法律效應(yīng)，助推行政執(zhí)法能力有效提升。