武威涼州：聚力公益保護(hù) 體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)

　　自檢察公益訴訟制度建立以來，武威市涼州區(qū)檢察院緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，統(tǒng)籌謀劃公益訴訟檢察工作，強(qiáng)化工作措施，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，提升監(jiān)督質(zhì)效，為維護(hù)公共利益、促進(jìn)環(huán)境資源保護(hù)和推動(dòng)社會(huì)綜合治理發(fā)揮了應(yīng)有作用。

　　武威市涼州區(qū)檢察院牢固樹立并忠實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，針對(duì)城鄉(xiāng)群眾反映強(qiáng)烈的隨意傾倒垃圾、人居環(huán)境臟亂差、尾菜秸稈亂堆亂放、畜禽養(yǎng)殖污染等問題，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議80余件，充分運(yùn)用法治手段，督促行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)生活垃圾、建筑垃圾進(jìn)行集中收集處理，對(duì)尾菜及秸稈無害化處理、畜禽養(yǎng)殖污染等領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行整改，共督促清運(yùn)各類垃圾1000余噸，保護(hù)耕地200畝，整治養(yǎng)殖場11處，促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)向好。

聚焦食品藥品安全　維護(hù)人民健康權(quán)益

　　涼州區(qū)檢察院持續(xù)加強(qiáng)食藥領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，推動(dòng)市場監(jiān)管部門完善食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制和措施。主動(dòng)加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門協(xié)作，建立檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接機(jī)制，針對(duì)群眾關(guān)注度高的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營不規(guī)范、便利店售賣過期食品、學(xué)校周邊“小飯桌”食品衛(wèi)生安全、餐館飲食安全、便民市場“農(nóng)殘”快速檢測等問題，向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，全力保障人民群眾“舌尖上”的安全。針對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)多家藥店及部分足療店存在銷售、使用不符合規(guī)定的“消”字號(hào)消毒產(chǎn)品的問題，向衛(wèi)生監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，對(duì)銷售、使用不符合規(guī)定消毒產(chǎn)品的行為進(jìn)行整治，及時(shí)消除安全隱患，確保人民群眾用藥安全。

　　為進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生安全領(lǐng)域司法保護(hù)力度，涼州區(qū)檢察院聚焦公共衛(wèi)生安全，助力疫情防控大局。2022年3月，涼州區(qū)檢察院開展了“私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水”專項(xiàng)監(jiān)督，會(huì)同衛(wèi)健、環(huán)保部門利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)涼州區(qū)24家私營醫(yī)院醫(yī)療污水處理情況進(jìn)行全面調(diào)查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，邀請(qǐng)衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、住建等部門負(fù)責(zé)同志和人大代表、政協(xié)委員及人民監(jiān)督員召開磋商會(huì)，向相關(guān)行政部門制發(fā)訴前檢察建議，派員跟進(jìn)督促整改，形成了規(guī)范運(yùn)行、合規(guī)排放、監(jiān)管有力的良好局面。

聚焦河湖綜合治理　助力河湖生態(tài)恢復(fù)

　　以“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，緊盯涼州區(qū)石羊河流域綜合治理，充分發(fā)揮“河（湖）長+檢察長”工作機(jī)制作用，對(duì)全區(qū)河湖治理領(lǐng)域存在的侵占濕地，亂建、亂占、亂采等突出問題進(jìn)行監(jiān)督。五年來，共辦理河湖治理領(lǐng)域公益訴訟案件28件，督促修復(fù)河道8千米，清除占用河道采砂場3處、養(yǎng)殖場2處，拆除違法建筑1120平方米，恢復(fù)河湖濕地25畝，清除河道內(nèi)垃圾50余噸，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果，有力打擊了破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為，有效保護(hù)了涼州區(qū)的水資源環(huán)境，積極助力建成“石羊河”全國示范河湖，用“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”。

聚焦文物古跡保護(hù)　助力歷史文化傳承

　　為更好地保護(hù)涼州區(qū)文物遺跡，推動(dòng)文物保護(hù)監(jiān)管機(jī)關(guān)依法全面履行職責(zé)，涼州區(qū)檢察院組織開展了長城遺跡保護(hù)及國有文物安全公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，針對(duì)涼州區(qū)長城遺跡保護(hù)水平不高的現(xiàn)狀，多次會(huì)同武威市檢察院、市區(qū)兩級(jí)文物主管部門對(duì)涼州區(qū)境內(nèi)長城遺跡保護(hù)情況進(jìn)行實(shí)地檢查，就長城遺跡保護(hù)方面存在的問題，向3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議5份，就全區(qū)文物遺跡保護(hù)不善、標(biāo)識(shí)不清、傾倒垃圾等問題，向管護(hù)責(zé)任單位發(fā)出訴前檢察建議10份，督促責(zé)任單位加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任，為保護(hù)傳承昔日燦爛輝煌的絲路文明貢獻(xiàn)檢察力量。

聚焦“白色污染”問題　治理農(nóng)田面源污染

　　涼州區(qū)檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，守護(hù)耕地紅線，針對(duì)廢舊地膜回收利用、農(nóng)藥包裝污染農(nóng)田的問題持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，共向相關(guān)行政單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議14件，督促健全完善廢舊地膜回收網(wǎng)絡(luò)體系，督促農(nóng)業(yè)主管部門積極開展地膜“以舊換新”活動(dòng)，累計(jì)兌換新膜209噸，回收舊膜10450立方米，集中開展機(jī)械化回收22370畝。針對(duì)耕地和日光溫室閑置撂荒的問題，及時(shí)督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)長期閑置撂荒的耕地和日光溫室進(jìn)行復(fù)墾，有效增加耕地面積，共發(fā)出檢察建議16件，累計(jì)督促種植閑置日光溫室407座合計(jì)366畝，復(fù)耕撂荒基本農(nóng)田893畝。通過耕地保護(hù)司法實(shí)踐，豐富了公益訴訟檢察制度的“法治樣本”，以“個(gè)案”促進(jìn)“長治”，全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

聚焦公共安全突出問題　用心辦好群眾身邊“小事”

　　不斷加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域司法保護(hù)力度，針對(duì)高空置物、窨井蓋缺失、城市道路安全、公園管理安全等領(lǐng)域存在的危及群眾人身安全的突出問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查監(jiān)督，既保障人民群眾“頭頂上”的安全，也注重消除“腳底下”的隱患，累計(jì)向有關(guān)監(jiān)管單位發(fā)出檢察建議17件，用心辦好群眾身邊的“小案”“小事”，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，厚植黨的執(zhí)政根基。

　　回顧公益訴訟檢察五年來的風(fēng)雨歷程，涼州區(qū)檢察院始終堅(jiān)定不移做好公共利益的代表，認(rèn)真落實(shí)公益訴訟“4+6”法定責(zé)任，始終把生態(tài)環(huán)保、食藥安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓四個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域作為辦案重點(diǎn)，并不斷拓展監(jiān)督領(lǐng)域，在監(jiān)督中顯擔(dān)當(dāng)，在辦案中守“初心”，用一個(gè)個(gè)鮮活的案例，一次次針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)，詮釋著對(duì)黨和人民的忠誠，守護(hù)著保護(hù)公益的初心和使命。