為充分發(fā)揮檢察機關(guān)和行政復(fù)議機構(gòu)在共同化解行政爭議、促進依法行政、推進法治政府建設(shè)、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要作用,近日,甘肅省檢察院與甘肅省司法廳會簽并印發(fā)了《協(xié)同化解行政爭議實施辦法》(以下稱《辦法》),積極構(gòu)建行政爭議聯(lián)合化解機制,推動形成共商共治、共享共贏的行政檢察工作格局。
《辦法》明確,檢察機關(guān)、司法行政機關(guān)開展行政爭議實質(zhì)性化解,應(yīng)當遵循尊重當事人意愿,尊重事實、尊重法律、不違背公共政策和公序良俗,堅持合法合理、公平公正、便民高效的原則。檢察機關(guān)與行政復(fù)議機構(gòu)密切協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督和行政復(fù)議監(jiān)督優(yōu)勢,促進行政爭議實質(zhì)性化解,實現(xiàn)案結(jié)事了政和。
《辦法》規(guī)定,司法行政機關(guān)在辦理涉及生態(tài)環(huán)境、資源保護、房屋拆遷等重點領(lǐng)域行政爭議案件,行政機關(guān)行使自由裁量權(quán)的行政執(zhí)法類案件、行政機關(guān)不履行法定職責引起的行政爭議案件,涉及公共安全、公共利益領(lǐng)域行政強制措施或處罰的行政爭議案件時,可以邀請檢察機關(guān)通過釋法說理、公開聽證、調(diào)解和解、社會救助等方式協(xié)調(diào)化解行政爭議。同時,檢察機關(guān)、司法行政機關(guān)建立日常信息交換、案件情況通報、聯(lián)席會議制度,共同研討化解行政爭議工作中存在的具體問題,完善辦案機制。檢察機關(guān)在參與化解行政爭議過程中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機關(guān)存在違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的,可以依照相關(guān)法律規(guī)定制發(fā)檢察建議督促其糾正。對參與行政爭議實質(zhì)性化解工作中發(fā)現(xiàn)的行政機關(guān)存在行政違法的普遍性問題,檢察機關(guān)可以向其同級政府或相關(guān)部門制發(fā)檢察建議。