□ 法治時(shí)評
□ 馬樹娟
近期,為進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域助企紓困穩(wěn)崗工作力度,一些地方在落實(shí)人力資源和社會保障部階段性緩繳農(nóng)民工工資保證金政策的基礎(chǔ)上,積極運(yùn)用信用機(jī)制,對一些信用良好的企業(yè)推出免繳工資保證金政策,進(jìn)一步減輕了企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。
工資保證金,是為防止拖欠農(nóng)民工工資,由工程承包單位于工程開工前按照施工合同額一定比例存入銀行專門賬戶的資金。近年來,各地陸續(xù)建立工資保證金制度,為遏制農(nóng)民工欠薪發(fā)揮了積極作用。去年8月,人社部等七部門專門印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》,對工資保證金存儲主體、存儲比例、存儲形式等進(jìn)行了明確。為從制度上鼓勵守法企業(yè)、懲罰失信者,該規(guī)定明確,保證金存儲比例同施工總承包單位以往的信用狀況掛鉤,信用越好,存儲比例越低甚至免繳,反之亦然。這也是守信激勵和失信懲戒機(jī)制在工程建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
疫情發(fā)生以來,一些工程建筑企業(yè)面臨不小的資金周轉(zhuǎn)壓力,如果能多一些流動資金,也就能助力這些企業(yè)更快走出疫情泥潭。為幫助企業(yè)紓困穩(wěn)崗,人社部不久前出臺了階段性緩繳農(nóng)民工工資保證金的有關(guān)政策,多地在貫徹落實(shí)這一政策時(shí),還針對信用良好、從未拖欠過農(nóng)民工工資的施工企業(yè)推出工資保證金免繳政策。這種根據(jù)企業(yè)信用狀況所采取的精細(xì)化監(jiān)管舉措,不僅能夠有效保障農(nóng)民工薪酬權(quán)益,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力,也向社會傳遞出一個明確信號:守信不僅會得到良好社會聲譽(yù)評價(jià),而且會獲得實(shí)實(shí)在在的信用紅利。
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),沒有信用,市場經(jīng)濟(jì)就無法健康發(fā)展。隨著我國社會信用體系建設(shè)持續(xù)向前推進(jìn),守信激勵和失信懲戒機(jī)制不斷健全,“守信走遍天下,失信寸步難行”觀念愈發(fā)深入人心。社會信用體系建設(shè),就應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,既加大對失信者的懲戒力度,使失信者處處受限、舉步維艱,也加強(qiáng)對守信者的正向激勵,讓守信者處處受益、盡享信用紅利。如此,才能更好激勵企業(yè)珍視信用,引導(dǎo)全社會形成重信守諾的良好風(fēng)尚。