近期，慶陽市部署開展全市命案專項治理攻堅行動，圍繞“五防五促”（防婚戀糾紛，促生活愉悅；防家庭糾紛，促親人和睦；防情感糾紛，促人際友善；防鄰里糾紛，促社會和諧；防債務(wù)糾紛，促誠信守約），聚焦“摸排、調(diào)解、管控、打擊、疏導、宣教”六個重點環(huán)節(jié)，開展命案防控重點整治，從源頭上防風險、除隱患、降發(fā)案、保平安。
立足“五防五促” 深化摸排抓調(diào)處
把矛盾糾紛排查化解作為“第一防線”，組織開展拉網(wǎng)式、過篩式大摸排，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政法委員、司法所長、派出所長直接負責，網(wǎng)格員全程參與，縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動，深入開展以“五防五促”為主的矛盾糾紛大排查、大起底專項行動。特別對尚未激化的家庭成員、親戚朋友、鄰里之間的矛盾，比較隱蔽的婚戀、情感糾紛，通過走訪調(diào)查及時發(fā)現(xiàn)、納入視線。對情況典型、矛盾突出、化解緩慢等糾紛實行提級預(yù)警、限時督辦，重點關(guān)注化解進展。專項行動以來，共化解重點矛盾糾紛349起。同時，加強基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮民間調(diào)解力量，努力將矛盾化解在村級，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
突出 “四個重點” 聚焦風險抓管控
緊扣矛盾糾紛周期性發(fā)生規(guī)律，聚焦矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)重點時段，推進法律服務(wù)進村組進社區(qū)，對有法律服務(wù)需求的群眾主動開展法律援助，促進矛盾糾紛從源頭上導入法律渠道解決。同時，加強重點區(qū)域管控，盯緊城鄉(xiāng)結(jié)合部、城內(nèi)棚戶區(qū)、背街小巷、流動人口聚集區(qū)、人口密集區(qū)域、社會治安混亂片區(qū)等重點部位，提高見警率、管事率，強化重點場所治安管理和技防震懾，切實做到對違法犯罪苗頭的實時預(yù)防和控制。
創(chuàng)新 “三種方式” 問題導向抓普法
圍繞“學有所用”開展法治宣傳，持續(xù)推進多層次農(nóng)村主題普法活動，在農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，針對暫住人口、流動人口、無業(yè)青年、務(wù)工人員等重點人群，以“法律進萬家”“法律進鄉(xiāng)村”“送法進農(nóng)戶”等為載體，重點普及民間糾紛調(diào)解、婚姻家庭、合同買賣、集資借貸、贍養(yǎng)繼承、勞動保障、彩禮退還等與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)知識和風險防范應(yīng)對方法，切實提高農(nóng)村群眾法治意識、法律素養(yǎng)和主動防范化解矛盾糾紛的能力。
對照“心有所戒”強化以案釋法，利用典型案例向群眾進行法律解讀和危害分析，引導群眾深入反思，理性看待命案引發(fā)的社會危害、家庭影響、善后處置和生活創(chuàng)傷等，引導群眾從思維方式、法治意識、行為習慣、價值觀念等方面向法治看齊。
結(jié)合“群眾導向”推進新媒體普法，不斷創(chuàng)新普法方法手段，進一步適應(yīng)輿論傳播格局的變化，準確把握農(nóng)村農(nóng)民信息接收方式、習慣的變化，打造“報、網(wǎng)、端、微屏”一體化全媒體法治傳播體系，提升群眾對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度，在社會面形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。