勁吹“平安風(fēng)”！慶陽(yáng)如何蹚出命案治理“新路”

　　近期，慶陽(yáng)市部署開(kāi)展全市命案專項(xiàng)治理攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞“五防五促”（防婚戀糾紛，促生活愉悅；防家庭糾紛，促親人和睦；防情感糾紛，促人際友善；防鄰里糾紛，促社會(huì)和諧；防債務(wù)糾紛，促誠(chéng)信守約），聚焦“摸排、調(diào)解、管控、打擊、疏導(dǎo)、宣教”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展命案防控重點(diǎn)整治，從源頭上防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、降發(fā)案、保平安。

立足“五防五促”　深化摸排抓調(diào)處

　　把矛盾糾紛排查化解作為“第一防線”，組織開(kāi)展拉網(wǎng)式、過(guò)篩式大摸排，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政法委員、司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，網(wǎng)格員全程參與，縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展以“五防五促”為主的矛盾糾紛大排查、大起底專項(xiàng)行動(dòng)。特別對(duì)尚未激化的家庭成員、親戚朋友、鄰里之間的矛盾，比較隱蔽的婚戀、情感糾紛，通過(guò)走訪調(diào)查及時(shí)發(fā)現(xiàn)、納入視線。對(duì)情況典型、矛盾突出、化解緩慢等糾紛實(shí)行提級(jí)預(yù)警、限時(shí)督辦，重點(diǎn)關(guān)注化解進(jìn)展。專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，共化解重點(diǎn)矛盾糾紛349起。同時(shí)，加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮民間調(diào)解力量，努力將矛盾化解在村級(jí)，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

突出 “四個(gè)重點(diǎn)” 　聚焦風(fēng)險(xiǎn)抓管控

　　緊扣矛盾糾紛周期性發(fā)生規(guī)律，聚焦矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段，推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)村組進(jìn)社區(qū)，對(duì)有法律服務(wù)需求的群眾主動(dòng)開(kāi)展法律援助，促進(jìn)矛盾糾紛從源頭上導(dǎo)入法律渠道解決。同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控，盯緊城鄉(xiāng)結(jié)合部、城內(nèi)棚戶區(qū)、背街小巷、流動(dòng)人口聚集區(qū)、人口密集區(qū)域、社會(huì)治安混亂片區(qū)等重點(diǎn)部位，提高見(jiàn)警率、管事率，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所治安管理和技防震懾，切實(shí)做到對(duì)違法犯罪苗頭的實(shí)時(shí)預(yù)防和控制。

創(chuàng)新 “三種方式”　問(wèn)題導(dǎo)向抓普法

　　圍繞“學(xué)有所用”開(kāi)展法治宣傳，持續(xù)推進(jìn)多層次農(nóng)村主題普法活動(dòng)，在農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，針對(duì)暫住人口、流動(dòng)人口、無(wú)業(yè)青年、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群，以“法律進(jìn)萬(wàn)家”“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“送法進(jìn)農(nóng)戶”等為載體，重點(diǎn)普及民間糾紛調(diào)解、婚姻家庭、合同買賣、集資借貸、贍養(yǎng)繼承、勞動(dòng)保障、彩禮退還等與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)方法，切實(shí)提高農(nóng)村群眾法治意識(shí)、法律素養(yǎng)和主動(dòng)防范化解矛盾糾紛的能力。

　　對(duì)照“心有所戒”強(qiáng)化以案釋法，利用典型案例向群眾進(jìn)行法律解讀和危害分析，引導(dǎo)群眾深入反思，理性看待命案引發(fā)的社會(huì)危害、家庭影響、善后處置和生活創(chuàng)傷等，引導(dǎo)群眾從思維方式、法治意識(shí)、行為習(xí)慣、價(jià)值觀念等方面向法治看齊。

　　結(jié)合“群眾導(dǎo)向”推進(jìn)新媒體普法，不斷創(chuàng)新普法方法手段，進(jìn)一步適應(yīng)輿論傳播格局的變化，準(zhǔn)確把握農(nóng)村農(nóng)民信息接收方式、習(xí)慣的變化，打造“報(bào)、網(wǎng)、端、微屏”一體化全媒體法治傳播體系，提升群眾對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度，在社會(huì)面形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。