歲月不居,時節(jié)如流。2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是甘肅法院人努力奮進與拼搏的一年。
這一年,我們以習近平法治思想為指引,把“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標不折不扣落實到行動中,牢記“國之大者”,認真履職盡責,用自己的辛苦指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。這一年,我們刮骨療毒,完成一次新時代法院隊伍的自我革命;這一年,我們披星戴月,為化解糾紛默默耕耘;這一年,我們勇于擔當,為抗擊疫情并肩前行;這一年,我們筆耕不輟,為書寫正義伏案執(zhí)筆;這一年,我們搭乘數(shù)據(jù)快車,以科技賦能全面提升審判質效……
我們推出“回眸2021,甘肅法院這一年”專欄,帶您盤點2021年甘肅法院重點工作關鍵詞,一起見證甘肅法院這一年的披荊斬棘。
2021年以來,甘肅法院堅決貫徹落實黨中央、省委和最高人民法院關于常態(tài)化、機制化開展掃黑除惡斗爭的決策部署,從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治高度,緊緊圍繞徹底鏟除黑惡勢力、實現(xiàn)常治長效的目標,充分發(fā)揮審判職能作用,深入?yún)⑴c現(xiàn)代化社會治理,持續(xù)鞏固專項斗爭成果,凝心聚力推動全省法院掃黑除惡斗爭常態(tài)化運行。
提高政治站位,加強組織領導
增強掃黑除惡斗爭凝聚力
省法院深刻認識常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭對于鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護國家長治久安的重要意義,及時研究制定《甘肅法院開展常態(tài)化掃黑除惡工作方案》,在原有掃黑除惡專項斗爭領導小組組成和分工的基礎上,優(yōu)化整合資源、完善制度機制,成立掃黑除惡斗爭領導小組及其辦公室,“一把手”帶頭履行政治責任,親自部署推動工作,研究解決突出問題,制定制度措施,充實專業(yè)隊伍、細化職責分工,做好與黑惡勢力長期做斗爭的準備,推動常治長效。
突出從嚴懲治,嚴守法定標準
增強掃黑除惡斗爭震懾力
堅持依法嚴懲方針,對黑惡犯罪持續(xù)保持高壓嚴懲態(tài)勢,對黑惡犯罪分子“下重拳”“出重手”,該判重刑、死刑的堅決判處,在2021年已審結案件中,117名被告人被判處五年以上有期徒刑及以上刑罰,重刑率達27.7%。蘭州姚海寧、張掖王澤、定西成軍紅、臨夏祁發(fā)文等一批群眾深惡痛絕的黑惡勢力受到依法嚴懲。嚴重侵犯公民人身權利的涉黑犯罪頭目榮一鍵被依法判處死刑,人民群眾的安全感明顯提升。強化督查督辦,著力提升質效,2021年省法院對審理進度緩慢、推進力度不夠的50件涉黑惡案件發(fā)函督辦,限期結案。一年來,全省法院一審共審結涉黑惡案件47件422人,結案率90%;二審審結涉黑惡案件60件800人,結案率93%,上年舊存案件全部審結,實現(xiàn)了舊案清倉見底,新案動態(tài)平衡。
深化“打財斷血”,鏟除滋生土壤
增強掃黑除惡斗爭執(zhí)行力
省法院在年初制定的《甘肅法院開展常態(tài)化掃黑除惡工作方案》中專門對財產處置工作細化工作流程,完善方法手段,明確責任落實,為“黑財”處置提供制度保障。省法院每兩月對各市州中院財產執(zhí)行工作情況進行通報,持續(xù)傳導壓力,壓實政治責任。同時部署開展全省法院涉黑惡案件財產依法處置集中攻堅行動,攻克了一批“釘子案”“骨頭案”,有效提升處置到位率。開展高效為民執(zhí)行專項行動,將涉黑惡財產案件列為專項行動重點案件,著力破解人民群眾“急難愁盼”問題。今年以來全省法院共判處涉財產性判項黑惡案件25件,判處金額14.77億元,已執(zhí)行到位14.01億元,執(zhí)行處置到位率與專項斗爭結束時相比上升15個百分點。
持續(xù)深挖徹查,全力“打傘破網(wǎng)”
增強掃黑除惡斗爭的懲戒力
全省法院持續(xù)加大涉黑涉惡涉?zhèn)銌栴}線索的排查,力求發(fā)現(xiàn)深層次線索。結合教育整頓工作要求,對“有黑無傘”“黑大傘小”的涉黑涉惡案件,開展案件評查和線索核查。對已生效案件逐案開展自查評估,對已辦結線索逐條翻閱檔案、自查倒查。把“打傘破網(wǎng)”與全面從嚴治黨結合起來,采取堅決有力手段,提升“打傘破網(wǎng)”力度和效果。依法嚴懲了酒泉市肅州區(qū)公安局原副局長童建國、蘭州市公安局城關分局經(jīng)濟犯罪偵查大隊原大隊長徐天祥等一批黑惡勢力“保護傘”,凈化了政治生態(tài)。
助力行業(yè)整治,參與社會治理
增強掃黑除惡斗爭整治力
全省法院以提升司法建議質量、優(yōu)化反饋整改效果為抓手,統(tǒng)籌促進重點行業(yè)領域突出問題整治,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“人民法院方案”。與重點行業(yè)領域主管部門建立信息共享、重點會商、集中研判、情況通報機制,切實增強行業(yè)整治工作的整體性、協(xié)同性、聯(lián)動性。積極參與基層黨組織建設,維護基層政權鞏固,從嚴懲處扶貧領域腐敗和危害基層政權鞏固的犯罪案件,為全面振興鄉(xiāng)村提供強有力司法服務和保障。2021年以來全省法院按照“一案一整治”要求,向行業(yè)領域發(fā)出司法建議90份,收到相關單位反饋81份,在幫助有關行業(yè)主管部門完善社會治理體系方面發(fā)揮了建設性作用。
注重機制建設,不斷夯實基礎
增強掃黑除惡斗爭聚合力
省法院高度重視制度機制建設,在建章立制上狠下功夫,確保掃黑除惡斗爭沿著規(guī)范化、制度化軌道穩(wěn)步運行。為精準打擊涉信息網(wǎng)絡、金融放貸等新型犯罪,聯(lián)合相關部門印發(fā)《甘肅省辦理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件指導意見》,編印《電信網(wǎng)絡犯罪案件法規(guī)匯編》,為依法有力懲治電信網(wǎng)絡犯罪等新型犯罪提供辦案指導。為進一步發(fā)揮考評“指揮棒”作用,將掃黑除惡工作納入平安甘肅建設考評體系,有效激發(fā)動力、傳導壓力。專項斗爭期間,省法院先后單獨制定出臺制度機制8個,聯(lián)合相關部門共同研究出臺制度機制8個,目前這16個制度機制全部繼續(xù)沿用,對有效打擊掃黑勢力、嚴格依法辦案,構建常態(tài)化依法懲處機制奠定了扎實基礎。
在新的一年里,甘肅法院將在抓謀劃、抓部署、抓推動、抓落實上持續(xù)發(fā)力,保持長期作戰(zhàn)的定力和韌勁,不斷鞏固和發(fā)展專項斗爭成果,不斷開創(chuàng)人民法院掃黑除惡斗爭新局面,為全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。