掃除黑惡城鄉(xiāng)凈 常治長效百姓安——甘肅法院常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作綜述

　　歲月不居，時(shí)節(jié)如流。2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是甘肅法院人努力奮進(jìn)與拼搏的一年。
　　這一年，我們以習(xí)近平法治思想為指引，把“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)不折不扣落實(shí)到行動(dòng)中，牢記“國之大者”，認(rèn)真履職盡責(zé)，用自己的辛苦指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。這一年，我們刮骨療毒，完成一次新時(shí)代法院隊(duì)伍的自我革命；這一年，我們披星戴月，為化解糾紛默默耕耘；這一年，我們勇于擔(dān)當(dāng)，為抗擊疫情并肩前行；這一年，我們筆耕不輟，為書寫正義伏案執(zhí)筆；這一年，我們搭乘數(shù)據(jù)快車，以科技賦能全面提升審判質(zhì)效……
　　我們推出“回眸2021，甘肅法院這一年”專欄，帶您盤點(diǎn)2021年甘肅法院重點(diǎn)工作關(guān)鍵詞，一起見證甘肅法院這一年的披荊斬棘。
　　2021年以來，甘肅法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委和最高人民法院關(guān)于常態(tài)化、機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治高度，緊緊圍繞徹底鏟除黑惡勢力、實(shí)現(xiàn)常治長效的目標(biāo)，充分發(fā)揮審判職能作用，深入?yún)⑴c現(xiàn)代化社會(huì)治理，持續(xù)鞏固專項(xiàng)斗爭成果，凝心聚力推動(dòng)全省法院掃黑除惡斗爭常態(tài)化運(yùn)行。

      提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　增強(qiáng)掃黑除惡斗爭凝聚力

　　省法院深刻認(rèn)識(shí)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)國家長治久安的重要意義，及時(shí)研究制定《甘肅法院開展常態(tài)化掃黑除惡工作方案》，在原有掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組成和分工的基礎(chǔ)上，優(yōu)化整合資源、完善制度機(jī)制，成立掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，“一把手”帶頭履行政治責(zé)任，親自部署推動(dòng)工作，研究解決突出問題，制定制度措施，充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍、細(xì)化職責(zé)分工，做好與黑惡勢力長期做斗爭的準(zhǔn)備，推動(dòng)常治長效。

　　突出從嚴(yán)懲治，嚴(yán)守法定標(biāo)準(zhǔn)
　　增強(qiáng)掃黑除惡斗爭震懾力

　　堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針，對(duì)黑惡犯罪持續(xù)保持高壓嚴(yán)懲態(tài)勢，對(duì)黑惡犯罪分子“下重拳”“出重手”，該判重刑、死刑的堅(jiān)決判處，在2021年已審結(jié)案件中，117名被告人被判處五年以上有期徒刑及以上刑罰，重刑率達(dá)27.7%。蘭州姚海寧、張掖王澤、定西成軍紅、臨夏祁發(fā)文等一批群眾深惡痛絕的黑惡勢力受到依法嚴(yán)懲。嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的涉黑犯罪頭目榮一鍵被依法判處死刑，人民群眾的安全感明顯提升。強(qiáng)化督查督辦，著力提升質(zhì)效，2021年省法院對(duì)審理進(jìn)度緩慢、推進(jìn)力度不夠的50件涉黑惡案件發(fā)函督辦，限期結(jié)案。一年來，全省法院一審共審結(jié)涉黑惡案件47件422人，結(jié)案率90%；二審審結(jié)涉黑惡案件60件800人，結(jié)案率93%，上年舊存案件全部審結(jié)，實(shí)現(xiàn)了舊案清倉見底，新案動(dòng)態(tài)平衡。

　　深化“打財(cái)斷血”，鏟除滋生土壤
　　增強(qiáng)掃黑除惡斗爭執(zhí)行力
　　省法院在年初制定的《甘肅法院開展常態(tài)化掃黑除惡工作方案》中專門對(duì)財(cái)產(chǎn)處置工作細(xì)化工作流程，完善方法手段，明確責(zé)任落實(shí)，為“黑財(cái)”處置提供制度保障。省法院每兩月對(duì)各市州中院財(cái)產(chǎn)執(zhí)行工作情況進(jìn)行通報(bào)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)政治責(zé)任。同時(shí)部署開展全省法院涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)依法處置集中攻堅(jiān)行動(dòng)，攻克了一批“釘子案”“骨頭案”，有效提升處置到位率。開展高效為民執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，將涉黑惡財(cái)產(chǎn)案件列為專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)案件，著力破解人民群眾“急難愁盼”問題。今年以來全省法院共判處涉財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)黑惡案件25件，判處金額14.77億元，已執(zhí)行到位14.01億元，執(zhí)行處置到位率與專項(xiàng)斗爭結(jié)束時(shí)相比上升15個(gè)百分點(diǎn)。

　　持續(xù)深挖徹查，全力“打傘破網(wǎng)”
　　增強(qiáng)掃黑除惡斗爭的懲戒力

　　全省法院持續(xù)加大涉黑涉惡涉?zhèn)銌栴}線索的排查，力求發(fā)現(xiàn)深層次線索。結(jié)合教育整頓工作要求，對(duì)“有黑無傘”“黑大傘小”的涉黑涉惡案件，開展案件評(píng)查和線索核查。對(duì)已生效案件逐案開展自查評(píng)估，對(duì)已辦結(jié)線索逐條翻閱檔案、自查倒查。把“打傘破網(wǎng)”與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，采取堅(jiān)決有力手段，提升“打傘破網(wǎng)”力度和效果。依法嚴(yán)懲了酒泉市肅州區(qū)公安局原副局長童建國、蘭州市公安局城關(guān)分局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)原大隊(duì)長徐天祥等一批黑惡勢力“保護(hù)傘”，凈化了政治生態(tài)。

　　助力行業(yè)整治，參與社會(huì)治理
　　增強(qiáng)掃黑除惡斗爭整治力

　　全省法院以提升司法建議質(zhì)量、優(yōu)化反饋整改效果為抓手，統(tǒng)籌促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題整治，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“人民法院方案”。與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門建立信息共享、重點(diǎn)會(huì)商、集中研判、情況通報(bào)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)整治工作的整體性、協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性。積極參與基層黨組織建設(shè)，維護(hù)基層政權(quán)鞏固，從嚴(yán)懲處扶貧領(lǐng)域腐敗和危害基層政權(quán)鞏固的犯罪案件，為全面振興鄉(xiāng)村提供強(qiáng)有力司法服務(wù)和保障。2021年以來全省法院按照“一案一整治”要求，向行業(yè)領(lǐng)域發(fā)出司法建議90份，收到相關(guān)單位反饋81份，在幫助有關(guān)行業(yè)主管部門完善社會(huì)治理體系方面發(fā)揮了建設(shè)性作用。

　　注重機(jī)制建設(shè)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)
　　增強(qiáng)掃黑除惡斗爭聚合力

　　省法院高度重視制度機(jī)制建設(shè)，在建章立制上狠下功夫，確保掃黑除惡斗爭沿著規(guī)范化、制度化軌道穩(wěn)步運(yùn)行。為精準(zhǔn)打擊涉信息網(wǎng)絡(luò)、金融放貸等新型犯罪，聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《甘肅省辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件指導(dǎo)意見》，編印《電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件法規(guī)匯編》，為依法有力懲治電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型犯罪提供辦案指導(dǎo)。為進(jìn)一步發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用，將掃黑除惡工作納入平安甘肅建設(shè)考評(píng)體系，有效激發(fā)動(dòng)力、傳導(dǎo)壓力。專項(xiàng)斗爭期間，省法院先后單獨(dú)制定出臺(tái)制度機(jī)制8個(gè)，聯(lián)合相關(guān)部門共同研究出臺(tái)制度機(jī)制8個(gè)，目前這16個(gè)制度機(jī)制全部繼續(xù)沿用，對(duì)有效打擊掃黑勢力、嚴(yán)格依法辦案，構(gòu)建常態(tài)化依法懲處機(jī)制奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　在新的一年里，甘肅法院將在抓謀劃、抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí)上持續(xù)發(fā)力，保持長期作戰(zhàn)的定力和韌勁，不斷鞏固和發(fā)展專項(xiàng)斗爭成果，不斷開創(chuàng)人民法院掃黑除惡斗爭新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。