村規(guī)民約是依照國家法律、法規(guī)和政策，適應村民自治要求，由廣大村民制定的一種自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督行為規(guī)范，是村民共同意志和利益的集中表現(xiàn)，被稱為村（居）民自治的“小憲法”，在推動農村經(jīng)濟發(fā)展、維護農村穩(wěn)定、深入推進社會主義新農村建設等方面有著積極作用。
近年來，張掖市將完善村規(guī)民約作為推進基層民主法治建設進程的重要手段，在打造城市半小時、農村一小時法律服務圈的基礎上，全面推進村規(guī)民約制定工作，統(tǒng)籌動員全市律師、基層法律服務工作者、基層法官、派出所民警、司法所干警600余人，積極參與村（居）法律顧問工作，“一對一”到村、社區(qū)實地指導修訂村規(guī)民約，完善基層民主法治建設體系，使群眾更好地行使對村務管理的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，進一步暢通了民意表達渠道，促進基層民主法治建設進程。至目前，全市826個行政村、47個社區(qū)全部根據(jù)自身實際制定了貼切實際的村規(guī)民約。
同時，各村社區(qū)推選熟悉社情民意，群眾基礎好，有一定聲望的村離職干部、村支兩委成員、法律明白人、法律帶頭人等為村規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督人。通過監(jiān)督，推動村規(guī)民約落到實處，引導村民在堅守法律底線的基礎上遵守道德要求，積極弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，自覺踐行社會主義核心價值觀，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設，推動農村經(jīng)濟社會和諧、穩(wěn)定、有序發(fā)展。（甘肅省司法廳供稿）