此次督導調(diào)研重點是，兩級院傳達學習和貫徹落實中央、省委、州委政法工作會議，全國、全省、全州檢察長會議等重要會議精神的情況；2020年工作的措施、辦法，打造亮點工作的計劃，工作中存在的主要問題和原因，以及改進工作的意見建議；開展“守初心、擔使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項行動，推進執(zhí)法規(guī)范化和隊伍能力提升的主要舉措等。
調(diào)研認為，兩級檢察機關2020年一季度認真貫徹落實中央、省委、州委和上級檢察機關的部署，堅持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的總體要求，緊跟省院“兩聚焦一結(jié)合”、州院“整體推進、重點突破”工作思路，一手抓疫情防控、一手抓檢察業(yè)務，細化實化服務大局各項舉措，優(yōu)化檢務管理，各項檢察工作有序推進，開局良好。
—— 一是講政治，提振信心合力攻堅。兩級院強化政治引領，堅持黨對檢察工作的絕對領導和以人民為中心的發(fā)展理念，堅定爭先進位的信心和決心，在全面總結(jié)回顧去年工作成績和經(jīng)驗做法的基礎上，突出問題導向，認真分析當前形勢任務，有針對性地制定了今年的目標任務和思路措施。各院結(jié)合本地實際，更加積極主動服務中心大局，更加擔當作為履職盡責，扎實做好“六項重點工作”，協(xié)調(diào)推進“四大檢察”，積極打造特色亮點工作，確定了加強野生動物保護領域公益訴訟工作、強化脫貧攻堅司法救助、推進派駐公安機關檢察室建設、優(yōu)化營商環(huán)境、黨建、檢察文化建設等亮點品牌計劃。
—— 二是抓重點，多措并舉加強防疫。兩級檢察機關將疫情防控工作作為最重要的政治任務，認真落實高檢院和省院關于在防疫期間刑事案件辦理、接待群眾來訪，以及案件受理等相關事項的安排，嚴懲五類與疫情相關的違法犯罪行為，對疫情期間醫(yī)療垃圾和廢棄物處理情況進行了監(jiān)督檢查，深入監(jiān)獄、看守所監(jiān)督檢查疫情防控工作。州院和碌曲、瑪曲等縣院開展“崗拉梅朵”未成年人檢察課堂，通過雙語網(wǎng)課向廣大中小學生宣傳防控疫情法律知識，受到了廣大師生和家長的好評。組織干警深入一線執(zhí)行防疫任務，在卡點、街道、居民區(qū)嚴防死守，做到守土擔責、守土盡責。強化檢察機關自身疫情防控，及時采取機關人員進出登記、體溫監(jiān)測、辦公場所和住宅小區(qū)日常消毒等措施。充分利用“兩微一端”平臺及時發(fā)布疫情防控相關動態(tài)和防控知識，州院發(fā)布各類原創(chuàng)防控信息50余篇。舉辦了以“巾幗情 檢察藍——同心戰(zhàn)‘疫’”為主題的征文活動，評出獲獎作品11篇，在甘南檢察微信公眾號和內(nèi)部期刊《甘南檢察》上發(fā)布刊登，全面反映了甘南檢察機關在疫情阻擊戰(zhàn)中履職盡責的積極作為，展現(xiàn)了檢察干警昂揚向上的精神風貌。
—— 三是明措施，各項業(yè)務平穩(wěn)發(fā)展。兩級院緊盯核心業(yè)務數(shù)據(jù)和六項重點工作各項評價指標，逐條逐項查找問題不足，研究今年的提升措施，并對高檢院《檢察機關案件質(zhì)量主要評價指標》進行了認真解讀。迭部、臨潭等院檢察長與分管領導、部門負責人簽訂目標管理責任書，明確今年各項數(shù)據(jù)提升目標和責任分工。州院召開黨組擴大會，對一季度業(yè)務數(shù)據(jù)進行了分析研判，印發(fā)了業(yè)務數(shù)據(jù)通報。一季度，因疫情特殊形勢，全州刑事案件數(shù)量有所下降，兩級院共批捕各類刑事犯罪32人，比去年同期減少25.58%；起訴93人，比去年同期減少4.3%；適用認罪認罰程序辦案93人，占同期審結(jié)總?cè)藬?shù)的79.49%。刑事執(zhí)行監(jiān)督工作穩(wěn)中有進，提出變更強制措施3人，審查辦理減刑、假釋32人，書面糾正減刑、假釋不當10人。民事、行政檢察監(jiān)督向好發(fā)展，受理民事生效裁判1件，作出不支持監(jiān)督?jīng)Q定1件；受理行政機關不當履職案件4件，辦結(jié)2件；辦結(jié)行政訴訟監(jiān)督案件1件。聚焦生態(tài)環(huán)境、野生動物保護和食品藥品安全，穩(wěn)步推進公益訴訟檢察工作，共受理案件線索12件，發(fā)出訴前檢察建議8件，其中生態(tài)環(huán)境和資源保護領域案件6件；州院聯(lián)合州生態(tài)環(huán)境局、州公安局、州市場監(jiān)督管理局、州畜牧獸醫(yī)局，向市民發(fā)出《依法保護野生動物，拒食拒售野生動物倡議書》，引起社會各界廣泛熱議和轉(zhuǎn)發(fā)，取得了較好的社會效果。
—— 四是重自強，有效提升隊伍素能。兩級院以開展“守初心、擔使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項行動為抓手，大力落實檢察官辦案責任制，通過召開檢察官聯(lián)席會議、重大案件討論會，開展案件質(zhì)量評查等方式，激勵和引導干警踐行新的司法理念，不斷提升辦案能力水平。州院加強對基層院的“監(jiān)督、指導、服務”，加大對涉疫、涉惡，以及重點案件的指導力度，多次派出業(yè)務骨干赴基層院指導辦案，赴省院請示匯報解決辦案重點難點問題?，斍?、舟曲等縣院結(jié)合辦案著力強化辦理新型犯罪案件的專業(yè)知識儲備；卓尼縣院領導班子率先垂范，舉全院之力歷時近一年審查辦理一起涉案人數(shù)達45人的重大惡勢力案件；州院與蘭州市院積極協(xié)調(diào)，爭取對口支援，通過個案討論點評、集中培訓等形式，幫助甘南檢察機關切實補強民事、行政、控申檢察短板；臨潭縣院在全州率先設立派駐公安機關執(zhí)法辦案中心檢察室，探索對公安機關執(zhí)法活動實行全方位監(jiān)督，目前已提前介入案件2件。
—— 五是多匯報，積極爭取地方支持。兩級檢察機關積極向人大、黨委、政法委等匯報全國、全省、全州檢察長會議精神，以及本院工作思路和打算。馬隆全檢察長在各縣、市督導調(diào)研工作期間，主動走訪黨委、政府主要領導和省、州人大代表，介紹甘南檢察工作情況，協(xié)調(diào)與監(jiān)委、法院、公安等部門的協(xié)作配合，努力凝聚“雙贏、共贏、多贏”共識；匯報基層檢察機關在兩房建設、干警待遇落實等方面的問題困難，最大限度爭取各方對檢察工作的關心支持。（甘南州委政法委供稿）