今年以來,臨夏州司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實省、臨夏州關(guān)于貫徹《關(guān)于鞏固全國政法隊伍教育整頓成果推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警的意見》的通知精神,結(jié)合全州司法行政系統(tǒng)“學(xué)思想 鑄忠誠 強擔(dān)當(dāng)”隊伍教育整頓成效鞏固提升年活動,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為關(guān)鍵,以全面提升干部隊伍履職擔(dān)當(dāng)能力為重點,全面推動全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、工作效能實現(xiàn)明顯提升。
聚焦學(xué)思想 鑄忠誠這個根本點 突出信念堅定 切實筑牢政治過硬
加強思想政治建設(shè)。把旗幟鮮明講政治作為第一位要求,始終堅持把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩,切實增強做到“兩個維護”的高度政治自覺、思想自覺、行動自覺。把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實施細(xì)則》,把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在日常言行上。
強化科學(xué)理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作系列重要指示精神作為重要政治任務(wù)常抓不懈,通過黨組理論中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等多種方式,開展全覆蓋學(xué)習(xí)教育。按照臨夏州司法局黨總支機關(guān)黨建“345”工作法,以持續(xù)推進(jìn)機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,著力提升黨支部組織力,制定2022年“三會一課”、主題黨日、談心談話三合一工作計劃,在黨支部組織生活中開展“互換體驗”式、“分享讀書心得、講述讀書故事”等活動,讓每一名黨員干部在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中得到錘煉和提升。
持續(xù)深化“四項教育”。常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育,制定年度學(xué)習(xí)計劃,堅持線上與線下相結(jié)合、領(lǐng)學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、研討與講座相結(jié)合,充分利用“學(xué)習(xí)強國”、“甘肅黨建”APP、“臨夏司法”公眾號等互聯(lián)網(wǎng)平臺,建立黨員“每日一學(xué)”長效機制,多維度、多渠道開展黨員學(xué)習(xí)。組織召開全州司法行政系統(tǒng)警示教育大會,邀請紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政報告,通過相關(guān)案例,以案明紀(jì)、以案為鑒、以案促改。大力弘揚英模精神,持續(xù)深化英模教育,積極宣傳政法系統(tǒng)模范集體和先進(jìn)個人的感人事跡,激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。同時,采取“抽問答”、知識競賽、閉卷測試等方式,通過領(lǐng)導(dǎo)點題、自主選擇、組織派餐等方式拓寬精神食糧獲取渠道,在注重效果上抓落實。
聚焦守紀(jì)律 強作風(fēng)這個關(guān)鍵點 突出風(fēng)清氣正 切實做到紀(jì)律過硬
堅決清除流毒影響。堅持把思想政治工作貫穿始終,強化黨性教育,認(rèn)真組織召開民主生活會和組織生活會,采取“一人談、眾人幫、逐一開展”的方式,開展司法行政系統(tǒng)“政治體檢”專項活動,從政治、思想、組織、工作、作風(fēng)、制度等方面堅決肅清流毒影響,深刻汲取教訓(xùn),引導(dǎo)干部職工深入對照檢查剖析,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力凈化政治生態(tài)。同時,有針對性地開展談心談話,讓有問題的干部職工打開心結(jié)、消除顧慮,主動向組織講清問題。
保持反腐高壓態(tài)勢。持之以恒堅持嚴(yán)的主基調(diào),綜合運用涉黑涉惡案件倒查、涉法涉訴信訪案件清查、智能化數(shù)據(jù)排查、隊伍建設(shè)巡查等方式,及時發(fā)現(xiàn)隱藏的違紀(jì)違法線索,強化對思想紀(jì)律作風(fēng)狀況的經(jīng)常性分析,對重點崗位人員經(jīng)常提醒談話,對發(fā)現(xiàn)不良苗頭和問題的人員進(jìn)行誡勉談話,及時掐斷腐敗苗頭,有效剔除腐敗土壤。嚴(yán)肅查處行政審批、行政執(zhí)法、刑罰執(zhí)行,特別是減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)腐敗案件,制定印發(fā)了全面排查整治工作實施方案,深入開展案件質(zhì)量評查工作,建立問題清單和整改臺賬,逐項進(jìn)行整改銷賬。
堅決整治頑瘴痼疾。立足司法行政工作實際,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險崗位,做到焦點不散、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,全面抓好監(jiān)督管理。緊盯司法行政系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)不深入、效果不明顯等問題,強化政治理論和形勢政策學(xué)習(xí)教育;緊盯慵懶散漫、不作為、慢作為、亂作為等問題,開展全系統(tǒng)作風(fēng)頑疾大掃除大整治,樹立“嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實、高效”作風(fēng);緊盯社區(qū)矯正工作,建立社區(qū)矯正安全穩(wěn)定形勢和風(fēng)險隱患定期研判分析制度,逐項分析解決在日常監(jiān)管、檔案管理、執(zhí)法文書等存在的問題;緊盯矛盾糾紛排查化解和安置幫教工作,建立司法行政系統(tǒng)常態(tài)化研究部署、正面輿論宣傳引導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解、兩類重點人員監(jiān)管幫教等長效工作機制,組織開展“調(diào)解促穩(wěn)定、喜迎二十大”專項行動;緊盯律師隊伍行業(yè)監(jiān)管,扎實做好違規(guī)兼職、違規(guī)執(zhí)業(yè)等專項清理,開展律師案卷質(zhì)量集中評查和案卷“回頭看”工作;緊盯公證、司法鑒定等機構(gòu)和個別從業(yè)人員違規(guī)代理、違規(guī)收費、吃拿卡要等侵害群眾合法權(quán)益的“微腐敗”現(xiàn)象,集中行業(yè)專項整頓。
建立健全長效機制。堅持“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合,切實把健全完善制度機制作為固化整治成果的根本手段,聚焦頑瘴痼疾問題整改,圍繞干部管理、單位管理、職責(zé)管理等方面,全面梳理現(xiàn)有加強作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾方面的制度,進(jìn)一步建立健全、修訂完善規(guī)章制度,以制度機制鞏固教育整頓成果,持續(xù)抓好整改落實。嚴(yán)格執(zhí)行省級政法機關(guān)有關(guān)“禁業(yè)清單”,加強社區(qū)矯正、律師、公證和司法鑒定行業(yè)工作制度機制建設(shè),堅持整改問題與建立長效機制相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
聚焦重學(xué)習(xí) 強素質(zhì)這個著力點 突出素能提升 切實做到能力過硬
健全政治輪訓(xùn)制度。圍繞依法治州、法治政府建設(shè)、行政立法、行政復(fù)議、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等司法行政各項工作,健全司法行政系統(tǒng)全員政治輪訓(xùn)制度,加大對機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)力度。5月18日,舉辦了全州司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神暨綜合業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班第一期,采取專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、分組討論相結(jié)合的方式進(jìn)行,對全州司法行政系統(tǒng)干部進(jìn)行一次思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練,有效促進(jìn)政治素質(zhì)的提高、業(yè)務(wù)能力的提升。
提升司法行政系統(tǒng)智能化水平。加快推進(jìn)跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺建設(shè),推動刑事案件線上線下流轉(zhuǎn)全覆蓋,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息自動分析和智能監(jiān)管。每月對各縣市案件辦理情況進(jìn)行督查,及時了解掌握平臺運行過程中暴露出的問題,并將通報下發(fā)各縣市,強化平臺運行期間的督查指導(dǎo),不斷促進(jìn)平臺工作規(guī)范運行。積極推進(jìn)“智慧矯正中心”建設(shè),嚴(yán)格落實“日巡查、周通報、季研判”制度,有效消除了監(jiān)管盲區(qū),防止脫管漏管。充分運用甘肅省社區(qū)矯正教育學(xué)習(xí)平臺,根據(jù)需要向社區(qū)矯正對象推送相關(guān)教育內(nèi)容,積極引導(dǎo)社區(qū)矯正對象利用該軟件進(jìn)行自助學(xué)習(xí),鞏固提升教育矯正成效。
發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)。持續(xù)鞏固拓展“我為群眾辦實事”實踐活動,著眼群眾法治服務(wù)需要,從困難群體入手,從突出問題抓起,從現(xiàn)實利益出發(fā),籌劃制定“十項法治為民辦實事”活動實施方案,常態(tài)化推進(jìn)機關(guān)黨組織與幫扶村、社區(qū)黨組織結(jié)對共建,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展普法宣傳,將法律服務(wù)、普法宣傳、法律援助、人民調(diào)解等司法行政工作向社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好法治環(huán)境。把法律援助作為司法機關(guān)暖民心、惠民生重要工程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法律援助法》,深入開展“法律援助惠民生”行動,努力為群眾提供全方位、全時空、高質(zhì)效援助服務(wù)。
聚焦提效能 強擔(dān)當(dāng)這個落腳點 突出實干創(chuàng)新 切實做到責(zé)任過硬
強化責(zé)任落實。深刻認(rèn)識開展常態(tài)化推進(jìn)隊伍教育整頓的重大意義,把開展常態(tài)化工作作為落實全面從嚴(yán)治黨、堅決做到“兩個維護”的重要抓手,聚焦突出問題,緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,把隊伍教育整頓工作與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力落實力結(jié)合起來,與統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,嚴(yán)格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制、重大事項請示報告制度、意識形態(tài)工作責(zé)任制,層層壓實主體責(zé)任,努力構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的工作責(zé)任體系,著力強化基層黨組織政治功能,加強律師、公證、司法鑒定等行業(yè)黨的建設(shè),確保教育整頓常態(tài)化工作走深走實、取得實效。
明確責(zé)任分工。主動扛牢扛實黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,緊盯臨夏州委、州政府和省司法廳重點任務(wù),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅持黨組、班子成員協(xié)同作戰(zhàn)共同履責(zé),發(fā)揮好黨建考核“指揮棒”作用,嚴(yán)抓紀(jì)律規(guī)矩落實,堅持抓整治、促整改,細(xì)化責(zé)任分工,強化督查督辦,確保將部署變成行動。聚焦常態(tài)化推進(jìn)隊伍教育整頓內(nèi)容,細(xì)化制定工作方案,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、可操作性強。
加強督導(dǎo)指導(dǎo)。不斷完善責(zé)任落實監(jiān)督體系,建立班子成員包縣聯(lián)系工作制度,實行教育整頓常態(tài)化重點工作、任務(wù)“清單化”管理,采取跟蹤督辦、對賬銷號等方式,定期督導(dǎo)檢查全州司法行政系統(tǒng)班子建設(shè)、隊伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人和政治生態(tài)等方面的情況,及時梳理發(fā)現(xiàn)司法行政隊伍建設(shè)存在的問題,以點帶面、條塊結(jié)合,深入推動隊伍教育整頓常態(tài)化工作開展。