臨夏州六個(gè)環(huán)節(jié)同向發(fā)力推進(jìn)依法行政踐行法治理念

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臨夏州六個(gè)環(huán)節(jié)同向發(fā)力推進(jìn)依法行政踐行法治理念


責(zé)任編輯:孔令聞
發(fā)布時(shí)間:2021-09-01

 今年以來,臨夏州政府及部門深入貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,全面落實(shí)省、州2021年度《法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,持續(xù)推進(jìn)依法行政,全面踐行法治理念,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。


將學(xué)習(xí)教育作為培養(yǎng)法治意識法治理念的著力點(diǎn)


  印發(fā)了《2021年度臨夏州政府常務(wù)會議學(xué)法計(jì)劃》并嚴(yán)格落實(shí),政府常務(wù)會議和單位黨組(黨委)會前學(xué)法成為慣例。1-8月份,州、縣(市)政府黨組、理論中心組學(xué)法25次、政府常務(wù)會議學(xué)法31次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和專題培訓(xùn)班35期,召開學(xué)習(xí)交流座談會、研討會19場(次),舉辦法治專題巡回宣講、報(bào)告會169場(次),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員,特別是“關(guān)鍵少數(shù)”的法治意識、法治理念和依法辦事的能力,帶動了全社會尊法學(xué)法守法用法。

將行政決策合法性作為規(guī)范行政行為的起始點(diǎn)


  對重大行政決策全面落實(shí)了合法性審查,做到了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。今年以來對65件政府重大行政決策及常務(wù)會議題、6件重大合同框架協(xié)議、2件疫情公告開展了合法性審查。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問作用的意見》,政府法律顧問常態(tài)化列席常務(wù)會議,全面參與重大行政決策合法性審查和政府法律事務(wù),今年1-8月份提供法律服務(wù)56次。

將落實(shí)“三項(xiàng)制度”作為行政執(zhí)法的著力點(diǎn)


  州、縣(市)人民政府把行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”)的落實(shí)納入了法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系,年中開展了“三項(xiàng)制度”推行情況監(jiān)督檢查,正在組織開展案卷評查。各行政執(zhí)法單位全部建立了三項(xiàng)制度并公示了行政執(zhí)法信息,公布了權(quán)責(zé)清單,配備了相關(guān)設(shè)備和人員,做到了執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

將規(guī)范性文件有效性作為強(qiáng)化行政管理的關(guān)鍵點(diǎn)


  嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,做好規(guī)范性文件制定起草、備案審查和清理工作,為依法有效開展行政管理提供了制度保障。今年上半年向省政府和州人大常委會報(bào)備州政府發(fā)布的規(guī)范性文件4件,備案審查縣(市)政府規(guī)范性文件7件,對發(fā)現(xiàn)法律問題的依法予以了糾正,做到了“有件必備、有備必審,有錯(cuò)必究”。全年計(jì)劃制定規(guī)范性文件12件,已制定發(fā)布4件。開展了涉及行政處罰規(guī)范性文件清理工作,廢止3件。

將行政復(fù)議作為執(zhí)法監(jiān)督的助力點(diǎn)


  嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議被糾錯(cuò)季通報(bào)制度,有效發(fā)揮了行政復(fù)議對行政執(zhí)法的監(jiān)督功能。依法公正辦理行政復(fù)議案件,確保復(fù)議決定經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。上半年全州各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共辦理行政復(fù)議案件87件,其中辦結(jié)53件、維持33件、撤銷10件、確認(rèn)違法4件、責(zé)令履行3件、終止1件、變更1件,充分發(fā)揮了行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用。

將柔性執(zhí)法作為深化“放管服”改革的切入點(diǎn)


  將推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù),全面推行市場主體行政處罰“兩輕一免”清單制度,州級行政執(zhí)法單位制定“兩輕一免”清單目錄237項(xiàng),并全面落實(shí)。市場監(jiān)管部門實(shí)施“首違不罰”的柔性執(zhí)法,促進(jìn)疫情防控期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推了各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。交警部門開啟“騎警勤務(wù)”模式,勸導(dǎo)、警告車輛違法行為,服務(wù)群眾需求,助推了交通管理動態(tài)化、精準(zhǔn)化、人性化。