為加快建設(shè)幸福美好新臨夏、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,臨夏州司法局加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——完善服務(wù)體系,公共法律服務(wù)體系建設(shè)取得新成效。
結(jié)合臨夏州實際,下發(fā)了《臨夏州公共法律服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,對12348甘肅法網(wǎng)宣傳應(yīng)用、12348公共法律服務(wù)熱線、實體平臺建設(shè)、一村(居)一法律顧問工作進(jìn)行了安排部署。全州已建成州級公共法律服務(wù)中心1個,縣級中心8個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作站131個,村級工作室1221個,實現(xiàn)州縣鄉(xiāng)村四級公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋。2018年10月下旬,臨夏州公共法律服務(wù)中心進(jìn)駐州政府政務(wù)服務(wù)大廳,中心按“4+X”建設(shè)要求,設(shè)司法綜合窗口,開展法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢、律師公證等服務(wù)事項,為人民群眾辦理司法業(yè)務(wù)提供了便捷服務(wù)。截止目目前全州公共法律服務(wù)中心接受法律服務(wù)咨詢4499(人/次),其中“12348”公共法律服務(wù)熱線咨詢987(人/次),值班律師提供法律幫助598件,法律援助932件,其中刑事案件援助570件,民事案件援助287件,非訴訟案件援助75件。
根據(jù)《甘肅省司法行政系統(tǒng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)工作方案》,成立了臨夏州疫情防控公益法律服務(wù)團(tuán),在全州范圍內(nèi)選取52名政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強的律師、法律援助人員、公證員、司法鑒定人組成臨夏州疫情防控公益法律服務(wù)團(tuán)隊,積極為社會公眾提供法律咨詢和法律幫助,為企事業(yè)單位提供法律風(fēng)險防控意見和建議,認(rèn)真辦理疫情防控法律事務(wù),努力化解各類矛盾糾紛,全力保障疫情防控期間法律服務(wù)各項工作。
——精心謀劃安排,公證體制改革取得新進(jìn)展。
貫徹落實全國、全省公證工作會議和省司法廳、省編辦、省財政廳、省人社廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)公證體制改革機(jī)制創(chuàng)新工作的意見》精神。公證機(jī)構(gòu)規(guī)范了公證徽標(biāo)、標(biāo)識使用管理、案件受理、申報制度,強化了公證機(jī)構(gòu)和公證員執(zhí)業(yè)誠信信息管理,全面推進(jìn)了公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全州9家公證處全部安裝了法信公證云(廈門)公證綜合業(yè)務(wù)辦證系統(tǒng),配備了辦證軟件和硬件設(shè)備,全部啟用了防偽水印紙,完成了與司法部公證行政管理和行業(yè)管理系統(tǒng)對接工作,實現(xiàn)了公證網(wǎng)上管理全覆蓋。
通過法治宣傳,微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)平臺和媒體等多種形式讓更多的群眾了解公證,并為困難群眾提供公證援助,通過現(xiàn)場辦證、上門辦證等形式為民提供公證服務(wù),截止10月底,已辦理公證1981件,其中合同(協(xié)議)公證841件、委托公證198件、繼承公證30件、遺囑公證21件,其他各類公證891件。
按照省、州委政法委、省司法廳、“守初心,擔(dān)使命,集中排査整治執(zhí)法司法突出問題”專項行動工作要求,9月22日,我局組織召開了由局分管領(lǐng)導(dǎo)、公共法律服務(wù)管理科工作人員、公證處相關(guān)人員組成的評查小組開展公證集中評查活動,共排查案件9686件,評查240件,糾正(補正)案件80件,發(fā)現(xiàn)問題20條,共評優(yōu)秀卷宗6本。
——落實“雙嚴(yán)”規(guī)定,司法鑒定工作取得新突破。
認(rèn)真落實司法鑒定“雙嚴(yán)”要求。貫徹落實《司法部關(guān)于嚴(yán)格準(zhǔn)入嚴(yán)格監(jiān)管提高司法鑒定質(zhì)量和公信力的意見》,認(rèn)真落實全省司法鑒定規(guī)范化建設(shè)動員會精神,制定下發(fā)了《臨夏州司法局司法鑒定規(guī)范化建設(shè)實施方案》,落實《司法鑒定執(zhí)業(yè)管理制度》等4項工作制度,不斷強化司法鑒定機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),推進(jìn)司法鑒定高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。截止10月底共辦理鑒定案件490件,其中法醫(yī)毒物(酒精檢測)328件,法醫(yī)臨床150件,車輛痕跡鑒定12件。
為提高新核準(zhǔn)司法鑒定人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),保障司法鑒定質(zhì)量,根據(jù)司法部《司法鑒定教育培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,我局于3月30日至3月31日舉辦了臨夏州2020年度新核準(zhǔn)司法鑒定人崗前培訓(xùn)班。 全州3家鑒定機(jī)構(gòu)的新核準(zhǔn)司法鑒定人及相關(guān)人員共計27人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請專家從地表水和沉積物環(huán)境損害、土壤與地下水環(huán)境損害、交通事故車輛痕跡、法醫(yī)臨床等司法鑒定專題輔導(dǎo)、法鑒定及其證據(jù)、司法鑒定人出庭質(zhì)證技巧、如何做一名優(yōu)秀的司法鑒定人等幾個方面進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。
根據(jù)《甘肅省司法廳辦公室關(guān)于開展司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人清理整頓工作的通知》要求,印發(fā)了《臨夏州司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省司法廳辦公室關(guān)于開展司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人清理整頓工作的通知>的通知》,各司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人對照有關(guān)規(guī)定開展了自查自糾,在各司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人自查自糾的基礎(chǔ)上,我局組成檢查組,重點圍繞“金錢鑒定、人情鑒定、虛假鑒定、掛名鑒定”等違法規(guī)范行為,全面核查了司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人準(zhǔn)入條件是否合格,全面深入了解司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可開展情況、近幾年能力驗證結(jié)果反饋情況、第三方能力評估、文書質(zhì)量評查開展和司法鑒定投訴、舉報、信訪等內(nèi)容,對鑒定機(jī)構(gòu)自查自糾情況和司法鑒定人的執(zhí)業(yè)資格及其執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了認(rèn)真督促檢查。通過督查,規(guī)范了司法鑒定執(zhí)業(yè)行為。
與臨夏州市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《臨夏州司法局 臨夏州市場監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省司法廳 甘肅省市場監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)司法部 國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于盡快推進(jìn)司法鑒定資質(zhì)認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見的通知>的通知》。召開了關(guān)于盡快推進(jìn)司法鑒定資質(zhì)認(rèn)定工作聯(lián)席會議,市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志就司法鑒定項目資質(zhì)認(rèn)定從前期準(zhǔn)備、認(rèn)定程序、認(rèn)定條件、資質(zhì)申報等方面作了講解與指導(dǎo);州司法局、州市場監(jiān)管局針對各司法鑒定所在資質(zhì)認(rèn)定方面存在的問題,進(jìn)行了現(xiàn)場交流與解答,通過主管部門、業(yè)務(wù)部門和企業(yè)三方面對面溝通、互動交流,為司法鑒定所下一步整改打下了良好的基礎(chǔ),進(jìn)一步靠實了工作責(zé)任、強化了協(xié)同配合、形成了監(jiān)管合力。
——加強教育培訓(xùn),提升法律援助工作效率
為進(jìn)一步規(guī)范全州法律援助工作,提升法律援助工作人員能力和水平,臨夏州司法局舉辦了全州法律援助業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,邀請專家分別從公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意義、我省公共法律服務(wù)體系建設(shè)實際以以及如何建設(shè)公共法律服務(wù)體系和圍繞法律援助的淵源、解答法律咨詢的技巧、法律援助注意事項等方面,作了深入系統(tǒng)的解讀和輔導(dǎo)。通過培訓(xùn)進(jìn)一步明確了職責(zé),提升了做好法律援助工作的能力素質(zhì),為今后更好的開展法律援助工作打下了堅實的基礎(chǔ)。