自“守初心、擔(dān)使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動開展以來，臨夏州政法系統(tǒng)直面執(zhí)法司法突出問題，敢于動真碰硬，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動各階段工作，助推臨夏州政法系統(tǒng)司法質(zhì)效再上新臺階，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的司法獲得感。
聚焦主題 把握主線多措并舉
臨夏州委政法委第一時間召開政法委員會議，對專項(xiàng)行動進(jìn)行安排部署，將專項(xiàng)行動納入《2020年全州政法工作要點(diǎn)》，作為落實(shí)政法工作三年大提升行動的有力抓手，精心制定，及時下發(fā)《“守初心、擔(dān)使命集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，政法各部門建機(jī)構(gòu)、定方案，細(xì)化分解任務(wù)，層層靠實(shí)責(zé)任。同時，臨夏州委政法委召開三次專題推進(jìn)會議，在對前一階段工作進(jìn)行全面回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，從問題聚焦、整改聚力、工作聚效等方面，就專項(xiàng)行動進(jìn)行再安排再部署，確保專項(xiàng)行動各階段工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
專項(xiàng)行動中，臨夏州政法系統(tǒng)以整治政治紀(jì)律、思想作風(fēng)、服務(wù)管理、執(zhí)法辦案、警風(fēng)警紀(jì)為目標(biāo)，緊盯規(guī)范執(zhí)法司法行為，突出解決政治站位不夠高、法治意識淡薄、“四風(fēng)”問題、工作脫離群眾等問題，堅持臺賬管理、清單銷號、集中驗(yàn)收，確保了專項(xiàng)行動導(dǎo)向明晰、任務(wù)明確、措施有力。同時，把是否建立了新機(jī)制、是否清理了“土辦法”作為指揮棒，把開展專項(xiàng)行動全過程作為健全完善良好制度機(jī)制的過程，督促指導(dǎo)把成熟、可借鑒的執(zhí)法司法經(jīng)驗(yàn)辦法總結(jié)提煉，及時轉(zhuǎn)化為固定的、有針對性的、管用的制度辦法，擴(kuò)大提升專項(xiàng)行動效用，以新機(jī)制的建立和已有機(jī)制的完善鞏固升華專項(xiàng)行動的成果。
堅持學(xué)思用貫通 知信行統(tǒng)一
專項(xiàng)行動中， 臨夏州政法各部門緊密結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)工作，逐級召開專題會議，堅持學(xué)用結(jié)合，深入學(xué)習(xí)貫徹省州《“守初心、擔(dān)使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，深刻理解開展專項(xiàng)活動的緊迫性、必要性，進(jìn)一步強(qiáng)化提認(rèn)識、抓整改、出實(shí)效的責(zé)任感，迅速把廣大干警思想和行動統(tǒng)一到省州黨委政法委的總體部署上。 突出學(xué)習(xí)主題。堅持過程導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向抓學(xué)習(xí)，全面組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，廣大政法干警忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律等理念得到深化鞏固，堅定了守初心、擔(dān)使命的政治自覺和行動自覺，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職盡責(zé)、努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的責(zé)任感、使命感。
提升學(xué)習(xí)效果。臨夏州各級政法機(jī)關(guān)探索建立“四學(xué)聯(lián)動”模式，堅持集體統(tǒng)一學(xué)習(xí)，堅持領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)學(xué)習(xí)，堅持代表示范學(xué)習(xí)，堅持干部自主學(xué)習(xí)，并制定學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，積極開展案例剖析、研討交流，推動學(xué)習(xí)教育往心里走、往實(shí)里走，逐步形成理論學(xué)習(xí)與專項(xiàng)學(xué)習(xí)相結(jié)合，線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合的良好學(xué)習(xí)氛圍。自專項(xiàng)行動開展以來，各級政法部門共組織集體學(xué)習(xí)225次，領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)、代表示范學(xué)習(xí)40余次，法院系統(tǒng)開展集中學(xué)習(xí)交流2次，檢察機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)討論30余次，公安機(jī)關(guān)通過“大練兵”、舉辦夜校等學(xué)習(xí)活動，切實(shí)做到“逢會必學(xué)習(xí)，逢學(xué)必交流”，形成全州政法系統(tǒng)專項(xiàng)行動“互比互促互學(xué)”的良好氛圍。
檢視問題突出“準(zhǔn)” 整改落實(shí)突出“實(shí)”
堅持把全方位深層次檢視問題有機(jī)結(jié)合，真找問題、找真問題，逐項(xiàng)對照檢查，深入檢視問題。臨夏州政法各部門把集中排查問題作為專項(xiàng)行動取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過開展對標(biāo)自查自糾、組織征詢意見、梳理上級指示等方式，全覆蓋、梳篦式排查問題。緊盯執(zhí)法司法領(lǐng)域隊(duì)伍政治意識不夠強(qiáng)、執(zhí)法服務(wù)不適應(yīng)、紀(jì)律作風(fēng)不過硬等突出問題和短板，深挖群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題，深入查擺自身不足，查找工作短板，檢視問題根源，真正找問題、查找真問題。全州政法各部門共查找問題1153個，其中，臨夏州委政法委通報2019年底執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題456個，法院系統(tǒng)共查找出問題12條，檢察機(jī)關(guān)梳理出問題29個，公安機(jī)關(guān)排查出8項(xiàng)問題656個，司法行政機(jī)關(guān)查找問題4個。
堅持立行立改，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，把問題是否已整改、整改問題是否已到位作為試金石，把“改”字貫穿專項(xiàng)行動始終，以敢于刀刃向內(nèi)的決心和勇氣掛牌督辦整改。臨夏州委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入八縣市和州級政法部門指導(dǎo)重點(diǎn)工作和專項(xiàng)行動，對能即知即改的問題立行立改，對需要持續(xù)推進(jìn)整改的問題，制定整改方案，明確階段目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)施督辦考核，確保閉環(huán)管理，嚴(yán)防了虎頭蛇尾、虛假整改，杜絕了形式主義、官僚主義，通過抓作風(fēng)、樹新風(fēng)、提形象，力求排查整治呈現(xiàn)新成效、新氣象。臨夏州委政法委對省委政法委和州委督辦的12件案件全部相關(guān)政法機(jī)關(guān)限期交辦，并納入“優(yōu)劣質(zhì)案件”評選范圍，組織州法院、州檢察院、州公安局進(jìn)行集中評查，問題進(jìn)行整改。全州法院共評查重點(diǎn)案件192件，按照20%的比例隨機(jī)評查了縣市法院案件，對部分辦案人進(jìn)行了約談、批評教育，整改了輕微瑕疵問題。檢察機(jī)關(guān)共匯總5個方面19個共性問題，個性問題5個，所查問題立行立改，其余的制定了階段整改措施。公安機(jī)關(guān)組織共評查案件783起，發(fā)現(xiàn)問題356條，評查最佳案件10起，最差案件5起，發(fā)現(xiàn)的問題通報整改。司法行政機(jī)關(guān)共評查各類案卷（案件）261件，糾正101件；共排查執(zhí)法司法重點(diǎn)問題14個方面88個，已整改86個、正在整改 2個，對排查出的苗頭隱患實(shí)施“清單化”管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)制度，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
多措并舉 深化專項(xiàng)行動
自“守初心、擔(dān)使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動開展以來，臨夏州委政法委把專項(xiàng)行動作為提升政法機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的有效途徑，成立以州委政法委書記為組長、州級政法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，通過政法委書記牽頭抓總，分管副書記具體負(fù)責(zé)，細(xì)化責(zé)任分工，常態(tài)化督導(dǎo)推動，切實(shí)做到會議必部署、督導(dǎo)必檢查、調(diào)研助推進(jìn)，強(qiáng)力保障了專項(xiàng)行動有序開展，學(xué)習(xí)教育落地見效，對標(biāo)檢查扎實(shí)到位，專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
通過檢查、督導(dǎo)、調(diào)研等方式，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，推動專項(xiàng)行動往心里走、往實(shí)里走、往深里走。5月初，州委政法委召開會議，對全州專項(xiàng)行動開展工作進(jìn)行了再部署、再安排，兩名副書記先后深入八縣市和州級政法單位進(jìn)行督查指導(dǎo)；各縣市委政法委對各轄區(qū)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行了明察暗訪。州法院、州檢察院、州公安局、州司法局主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)，先后對全州法院系統(tǒng)、檢察系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)專項(xiàng)行動進(jìn)行專項(xiàng)檢查，通過查閱資料、聽取匯報、座談交流等形式，共同剖析各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動開展過程中遇到的困難和問題，對標(biāo)細(xì)致檢查執(zhí)法司法突出問題，研究分析整改方案和落地措施，全力推動系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)行動有序開展。
專項(xiàng)行動中，州委政法委對強(qiáng)化宣傳工作進(jìn)行了專題部署，對進(jìn)一步營造濃厚氛圍、廣大干警自覺參與、廣泛接受監(jiān)督舉報等重點(diǎn)工作提出明確要求。政法各部門也綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種方式，全面加強(qiáng)、深化 “守初心、擔(dān)使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動立體宣傳，引導(dǎo)社會各界、廣大群眾積極參與，自覺接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。專項(xiàng)行動開展以來，法院系統(tǒng)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)微信公眾號加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，政法干警積極參與專項(xiàng)活動，照鏡子、查問題，正衣冠、提素質(zhì)，改作風(fēng)、樹形象的自覺性、責(zé)任心不斷增強(qiáng)。
