定西市漳縣石川鎮(zhèn)：五治融合激發(fā)基層治理新動(dòng)能

　　定西市漳縣石川鎮(zhèn)在基層社會(huì)治理中，立足實(shí)際，以黨建為引領(lǐng)，以利民、惠民、便民為出發(fā)點(diǎn)，積極探索政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的治理模式，探索了一條基層社會(huì)治理新路子。

　　以“黨建”連民心。基層治理，黨建引領(lǐng)是核心。石川鎮(zhèn)將9個(gè)村42個(gè)社劃分成1個(gè)大網(wǎng)格,9個(gè)中網(wǎng)格,42個(gè)小網(wǎng)格，313個(gè)微網(wǎng)格，將9個(gè)支部16個(gè)黨小組271名黨員融入各級(jí)各類網(wǎng)格擔(dān)任網(wǎng)格長或網(wǎng)格員。形成“1+9+42+313”的社會(huì)治理模式，讓網(wǎng)格成為服務(wù)群眾的第一線力量。

　　以“德治”潤民田。德治可以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，提升群眾的生活質(zhì)量。通過開展“美麗家庭、平安示范戶、婦女微家、孝敬公婆好兒媳”等系列活動(dòng)，將道德理念和價(jià)值追求與日常生活緊密聯(lián)系起來，培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí)將退休老干部、致富帶頭人、婦女代表等110名持家鄉(xiāng)賢融入社會(huì)治理大局中，努力營造全民向善的德治環(huán)境。

　　以“法治”保民生。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，而以法治保障鄉(xiāng)村有效治理，正成為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的固本良策。圍繞保障基本民生需求辦實(shí)事，通過加大鄉(xiāng)村普法力度，提升基層社會(huì)治理法治化水平，將矛盾糾紛化解在基層，等方式，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、可及性，更好滿足人民群眾多層次多樣化需求。

　　以“自治”聚民意。村民自治是振興鄉(xiāng)村的有力保障。通過多種渠道收集社情民意“匯議題”、多方懇談分類協(xié)商“出主意”、召集懇談“擬方案”、張榜公示“開言路”、專題會(huì)議“定公約”居民表決“說了算”進(jìn)行協(xié)商議事，落實(shí)村務(wù)公開，完善村規(guī)民約等方式匯聚居民意見、建議，全力推動(dòng)各項(xiàng)政策的有效落實(shí)。

　　以“智治”提民識(shí)。網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，開辟了黨的群眾路線的新空間。鎮(zhèn)上發(fā)動(dòng)村民利用“隨手拍”實(shí)時(shí)曝光臟亂差、矛盾隱患等問題，通過在線“紅黑榜”實(shí)時(shí)監(jiān)督庭院衛(wèi)生、垃圾分類，變“要我保潔”為“我要保潔”，大大拓寬了群眾反映意見和監(jiān)督的渠道。打破了以往鄉(xiāng)村治理只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部單打獨(dú)斗，進(jìn)村入戶、解決問題全靠黨員干部的“單核”驅(qū)動(dòng)。