平?jīng)觯荷鐣?huì)治理體系和能力全面提升

　　“我剛出去晾衣服的時(shí)候，放在商店抽屜內(nèi)的700元營(yíng)業(yè)款被偷走了，麻煩幫我看一下監(jiān)控。”

　　“好的，您別急，我馬上幫您查看。”

　　短短幾分鐘，丟失的營(yíng)業(yè)款被鎖定，當(dāng)天下午順手牽羊者就被人贓并獲，被盜現(xiàn)金也如數(shù)發(fā)還報(bào)案人……

　　這是發(fā)生在平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣公安局什字派出所綜合指揮室的一幕，依托平?jīng)鍪?ldquo;雪亮工程”而實(shí)現(xiàn)的精準(zhǔn)管理，讓前來(lái)求助的居民姜女士連聲稱(chēng)好。

　　2019年底，投資1.5739億元，歷時(shí)兩年建設(shè)的平?jīng)鍪?ldquo;雪亮工程”建成投入使用。該工程的建成標(biāo)志著平?jīng)鍪猩鐣?huì)治理體系現(xiàn)代化水平進(jìn)入到一個(gè)新的水平。

　　目前，平?jīng)鍪行陆ㄒ曨l監(jiān)控圖像5721路、改建907路、整合接入各類(lèi)社會(huì)資源5300路，全市已聯(lián)網(wǎng)視頻圖像資源存量達(dá)到1.1萬(wàn)余路，建成上聯(lián)中央和省級(jí)，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，在加強(qiáng)治安防控、優(yōu)化交通出行、服務(wù)城市管理、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面取得了明顯成效。僅2021年，全市公安機(jī)關(guān)就利用“雪亮工程”視頻系統(tǒng)破獲各類(lèi)案件1700余起，抓獲犯罪嫌疑人2400余名，服務(wù)群眾238人次。

　　黨的十八大以來(lái)，平?jīng)鍪泄矙C(jī)關(guān)堅(jiān)持把創(chuàng)新完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為提升公安機(jī)關(guān)保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展能力，推動(dòng)整體工作向更高層面、更高質(zhì)量、更高水平邁進(jìn)的龍頭工程，立足平安平?jīng)鼋ㄔO(shè)實(shí)際，深入推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，努力構(gòu)筑“點(diǎn)線(xiàn)面均衡布局、網(wǎng)上網(wǎng)下交匯融合、人防物防技防有機(jī)結(jié)合、打防管控一體化運(yùn)作”的社會(huì)治安防控新格局，初步建設(shè)形成了集智能化技術(shù)防控網(wǎng)、精準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)、常態(tài)化治安巡邏網(wǎng)、明晰化公共安全網(wǎng)、多元化社會(huì)共治網(wǎng)、專(zhuān)業(yè)化處突維穩(wěn)網(wǎng)于一體的“六張網(wǎng)”社會(huì)治安防控體系，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)穩(wěn)定”的目標(biāo)。

　　科技引領(lǐng)，情報(bào)先行。平?jīng)鍪泄矙C(jī)關(guān)著力構(gòu)建智能化技術(shù)防控網(wǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)合成作戰(zhàn)建設(shè)，不斷強(qiáng)化情報(bào)收集多源化、研判力量專(zhuān)業(yè)化、信息研判集成化和情偵對(duì)接合成化“四項(xiàng)基礎(chǔ)工作”，全面落實(shí)日研判、周通報(bào)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“三項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制”，構(gòu)建情報(bào)收集、分析關(guān)聯(lián)、深度研判、指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)“四位一體”的“情報(bào)+指揮”體系，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力水平不斷提升。2021年核查辦理上級(jí)指令2345起，支撐縣（市、區(qū)）核查線(xiàn)索826起，按時(shí)反饋率達(dá)100%；協(xié)助縣（市、區(qū)）直破現(xiàn)行刑事案件968起、抓獲犯罪嫌疑人744名，支撐服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能日益提升。此外，平?jīng)鍪泄矙C(jī)關(guān)還依托區(qū)域警務(wù)協(xié)作平臺(tái)，深化與周邊毗鄰地區(qū)的交流互動(dòng)，在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、資源共享等方面開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、深層次的警務(wù)協(xié)作。

　　八里橋公安檢查站是進(jìn)出崆峒區(qū)的“西大門(mén)”，擔(dān)負(fù)著嚴(yán)查進(jìn)出平?jīng)鲋行某菂^(qū)可疑車(chē)輛，嚴(yán)查各類(lèi)危險(xiǎn)品，排除各類(lèi)安全隱患的重任。

　　近年來(lái)，平?jīng)鍪泄矙C(jī)關(guān)構(gòu)建智能化道路防控圈層，以省際一級(jí)公安檢查站建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)崆峒區(qū)八里橋檢查站的建設(shè)投入，持續(xù)優(yōu)化華亭神峪、靈臺(tái)紅崖溝、莊浪岳堡、崇信新窯四個(gè)省際檢查站應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合安保維穩(wěn)任務(wù)適時(shí)開(kāi)展查緝布控工作。目前，平?jīng)鍪薪ǔ刹⒔尤牍步煌芍笓]平臺(tái)道路卡口646處、視頻監(jiān)控554路，全面實(shí)現(xiàn)了環(huán)市域、環(huán)縣際主要路口和道路全覆蓋，形成了閉環(huán)化、智能化防控網(wǎng)。

　　近些年，人們?cè)絹?lái)越深切地感受到，走在平?jīng)龅拇蠼中∠锾貏e安全，即便是深夜回家的人們也無(wú)需擔(dān)心安全問(wèn)題。這從一定程度上得益于平?jīng)鍪袠?gòu)建的常態(tài)化治安巡邏網(wǎng)。據(jù)了解，平?jīng)鍪兄行某菂^(qū)和各縣（市、區(qū)）城區(qū)，按照1-3平方公里劃分一個(gè)巡邏責(zé)任區(qū)，全市共劃分城區(qū)巡邏區(qū)域27個(gè)，組建專(zhuān)職街面巡邏隊(duì)27支，開(kāi)展定人、定崗、定路線(xiàn)的常態(tài)化巡防工作。著眼于反恐應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)需要，我市建立公安、武警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織武警、特警圍繞轄區(qū)重點(diǎn)單位要害部位、人員密集場(chǎng)所、治安復(fù)雜區(qū)域開(kāi)展常態(tài)化武裝巡邏。此外，公安機(jī)關(guān)還強(qiáng)化重點(diǎn)部位安全防范，對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)、水電油氣、車(chē)站醫(yī)院、學(xué)校幼兒園、金融機(jī)構(gòu)、商貿(mào)中心等重點(diǎn)部位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作組織開(kāi)展常態(tài)化暗訪檢查，嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)部安全防范措施。

　　平?jīng)鍪泄矙C(jī)關(guān)堅(jiān)持源頭治理，聚焦建黨100周年等重要節(jié)點(diǎn)安保工作，全警動(dòng)員、嚴(yán)防嚴(yán)控、精準(zhǔn)發(fā)力，筑牢反恐斗爭(zhēng)戰(zhàn)略防線(xiàn)，嚴(yán)打非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)格矛盾糾紛排查，嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)安全陣地，持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)巡查管控機(jī)制，深入開(kāi)展打擊網(wǎng)上非法組織和境外凈網(wǎng)清源行動(dòng)，構(gòu)建精準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)。狠抓危爆物品、新興業(yè)態(tài)、旅館網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督管理，推進(jìn)交通安全系列整治行動(dòng)，嚴(yán)防各類(lèi)交通事故。

　　共建共享、社會(huì)共治是未來(lái)社會(huì)治理體系發(fā)展的方向。近年來(lái)，平?jīng)鍪袆?chuàng)新社區(qū)警務(wù)運(yùn)行、校園安全防范等機(jī)制，深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，重新優(yōu)化整合警務(wù)區(qū)477個(gè)，建立警務(wù)室318個(gè)，配備社區(qū)民警494名；全市113個(gè)派出所配備民警884名，達(dá)到縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)總警力的43.6%；聘任治安戶(hù)長(zhǎng)9426名，打通了基層治理“最后一公里”。推動(dòng)中小學(xué)、幼兒園安全防范4個(gè)“100%”建設(shè)。全市1547個(gè)中小學(xué)、幼兒園配備專(zhuān)職保安員4780余名，配備率100%。城區(qū)學(xué)校設(shè)置護(hù)學(xué)崗443處，護(hù)學(xué)崗設(shè)置率100%。1431個(gè)學(xué)校已完成一鍵式報(bào)警設(shè)備安裝，安裝率92%，1137個(gè)學(xué)校已安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安裝率和公安網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到了73%、71%。此外，平?jīng)鍪兄腔郯卜佬^(qū)建設(shè)也得到加強(qiáng)，已建智能門(mén)禁、周界防護(hù)、公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控、wifi探偵、全景高清攝像等前端感知設(shè)備的高標(biāo)準(zhǔn)智慧安防小區(qū)105個(gè)，“全市智慧小區(qū)安全防范智能管理平臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)批復(fù)、預(yù)算編制及評(píng)審工作，即將開(kāi)工建設(shè)。