張掖市臨澤縣政法系統(tǒng)持續(xù)發(fā)力優(yōu)化法治化營商環(huán)境

　　張掖市臨澤縣政法系統(tǒng)緊密結(jié)合政法工作實(shí)際，從細(xì)節(jié)入手、從小事做起，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

　　切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，圍繞職責(zé)精準(zhǔn)發(fā)力。臨澤縣委政法委組織召開政法系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)，征求企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)政法機(jī)關(guān)工作的意見建議，與企業(yè)代表深入交流政法各單位服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展等方面政策落實(shí)情況。制定印發(fā)《臨澤縣政法系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施意見》，建立落實(shí)“一企一警一法官一檢察官”工作機(jī)制，政法各單位班子成員一對(duì)一聯(lián)系64家民營企業(yè)，提升政法各單位服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法司法，強(qiáng)化協(xié)調(diào)會(huì)商，進(jìn)一步引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神，共同為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明城市創(chuàng)建、幸福臨澤發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，護(hù)航企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。臨澤縣公安局結(jié)合“三進(jìn)三問三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)，立足職責(zé)定位，緊密圍繞企業(yè)關(guān)注的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，深入了解企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營狀況、發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部管理、安全防范和企業(yè)周邊治安環(huán)境，詳細(xì)詢問了生產(chǎn)經(jīng)營中需要公安機(jī)關(guān)幫助解決的問題和困難，征求對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安工作的意見建議。積極開展涉企矛盾糾紛排查化解，確保涉企矛盾糾紛及時(shí)得到排查化解、企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境安全穩(wěn)定，并就企業(yè)的消防、治安防范措施等方面提出要求，確保企業(yè)能及時(shí)消除安全隱患，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)公安力量。

　　建立檢企共建機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性。臨澤縣檢察院持續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系，深入研究企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)分析研判經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，審慎辦理涉企案件。探索公開聽證案件類型多元化，全力保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，依法化解涉企矛盾糾紛。組織開展聯(lián)系企業(yè)走訪活動(dòng)，詳細(xì)掌握了解企業(yè)降費(fèi)減稅、融資貸款、用工保障等方面的政策落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律問題，為保障企業(yè)合法權(quán)益和發(fā)展壯大全力提供司法保障。

　　創(chuàng)新“1+2+4”模式，強(qiáng)化審判執(zhí)行職能。臨澤縣法院設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境法官工作室，通過“上門辦案、巡回審判、以案說法”審判模式，常態(tài)化開展涉企案件訴前調(diào)解、糾紛排查、普法宣傳，助推涉企矛盾糾紛源頭治理。扎實(shí)開展“一企業(yè)一干警”查訪行動(dòng)，有針對(duì)性地指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營；以“四分流一中心”矛盾糾紛多元解紛機(jī)制為依托，邀請(qǐng)行業(yè)調(diào)解組織進(jìn)行訴前、訴中調(diào)解，實(shí)現(xiàn)涉企矛盾糾紛就近辦理、快速化解。依法懲處刑事犯罪，健全完善法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)案件協(xié)同會(huì)商機(jī)制，依法懲處破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪12件35人；妥善審理民商事案件，審結(jié)涉金融機(jī)構(gòu)案件185件，合同糾紛案件909件；扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，開展涉金融領(lǐng)域不良資產(chǎn)專項(xiàng)清收行動(dòng)集中執(zhí)行2次，執(zhí)結(jié)涉金融機(jī)構(gòu)案件229件，執(zhí)行到位資金2592萬元；在訴訟服務(wù)中心設(shè)立“涉企業(yè)綠色窗口”，積極運(yùn)用智慧法院各項(xiàng)平臺(tái)，提高電子送達(dá)率、加強(qiáng)網(wǎng)上立案率和異地企業(yè)跨域立案率。

　　聚焦企業(yè)發(fā)展需求，共商司法助企良策。臨澤縣司法局大力推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，采取行政執(zhí)法案卷評(píng)查等方式，對(duì)全縣行政執(zhí)法部門的執(zhí)法活動(dòng)特別是行政許可、行政處罰等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。以“法律八進(jìn)”活動(dòng)為依托，整合律師、公證、法律援助等公共法律服務(wù)資源，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、合同簽訂、職工維權(quán)、薪酬發(fā)放等內(nèi)容，開展民營企業(yè)“法治體檢”和“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。建立健全行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，形成橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，開辟民營企業(yè)困難員工法律服務(wù)“綠色通道”，開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮法律顧問和公司律師對(duì)經(jīng)營管理活動(dòng)法律審核把關(guān)作用，全縣44家中小企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問，建立法律顧問參與企業(yè)經(jīng)營、決策、論證等機(jī)制，積極提供法律咨詢、法治講座、法治體檢，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)法律問題11個(gè)，發(fā)放《合同法》《法律援助法》《行政復(fù)議法》等9個(gè)方面的法律匯編1800余份。