張掖市民樂(lè)縣:構(gòu)建柔性執(zhí)法新生態(tài) 打造法治營(yíng)商新高地

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張掖市民樂(lè)縣:構(gòu)建柔性執(zhí)法新生態(tài) 打造法治營(yíng)商新高地


來(lái)源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:孔令聞
發(fā)布時(shí)間:2022-07-13 2437

  近年來(lái),張掖市民樂(lè)縣堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,全面推行行政柔性執(zhí)法,全力服務(wù)和保障“六穩(wěn)”“六保”工作大局,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。

 

緊跟需求 樹(shù)牢柔性執(zhí)法理念

 

  以提升素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn),采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、開(kāi)展崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武等形式,組織開(kāi)展以行政柔性執(zhí)法、行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)行政執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會(huì)全面推行行政柔性執(zhí)法的精神實(shí)質(zhì),樹(shù)牢“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,將行政柔性執(zhí)法作為首選方式貫穿到行政執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程。同時(shí),將“監(jiān)管即服務(wù)”“執(zhí)法即營(yíng)商環(huán)境”的服務(wù)理念融入行政執(zhí)法全過(guò)程,通過(guò)改進(jìn)執(zhí)法方式,服務(wù)于執(zhí)法過(guò)程中,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施管理,實(shí)現(xiàn)管理、執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一,既當(dāng)好“監(jiān)管員”,又當(dāng)好“服務(wù)員”,積極打造務(wù)實(shí)高效、便民惠企的行政執(zhí)法新形象。

 

持續(xù)發(fā)力 健全柔性執(zhí)法機(jī)制 

 

  以執(zhí)法透明化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),著力推動(dòng)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”融入行政執(zhí)法全流程,深入實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法行為“標(biāo)準(zhǔn)化、進(jìn)系統(tǒng)、留痕跡、可追溯”,充分保障市場(chǎng)主體的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  制定印發(fā)《民樂(lè)縣全面推行行政柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步制定完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立健全簡(jiǎn)易引導(dǎo)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、守信激勵(lì)等包容審慎監(jiān)管工作機(jī)制,教育引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)守法、自我糾錯(cuò),切實(shí)為誠(chéng)信守法企業(yè)撐起“保護(hù)傘”。

 

久久為功 突出柔性執(zhí)法工作實(shí)效

 

  全面落實(shí)新修訂《行政處罰法》“首違不罰”的法定要求,對(duì)照省上已公布的797項(xiàng)從輕、減輕和免于處罰事項(xiàng)情形,進(jìn)一步修訂完善、即時(shí)公示“兩輕一免”柔性執(zhí)法清單,劃定自由裁量尺度,規(guī)范自由裁量行為,在合法合理的限度內(nèi)為企業(yè)發(fā)展“松綁”“解絆”。

  制定印發(fā)《民樂(lè)縣2022年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案》,將推行行政柔性執(zhí)法情況納入年度法治民樂(lè)建設(shè)考核,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法的具體內(nèi)容,使柔性執(zhí)法成為改進(jìn)執(zhí)法工作、提升執(zhí)法水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新的著力點(diǎn)和突破口。

  以組織實(shí)施“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目為契機(jī),深入開(kāi)展行政柔性執(zhí)法示范窗口、單位創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展企業(yè)信用修復(fù)“暖企”行動(dòng)和政務(wù)誠(chéng)信“惠企”行動(dòng),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平、公正、公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。