近年來,張掖市臨澤縣堅持防控體系創(chuàng)安、平安細胞創(chuàng)建、治理機制創(chuàng)新、法治環(huán)境創(chuàng)優(yōu)“四創(chuàng)聯(lián)動”,積極探索具有地域特色和時代特征的基層社會治理新模式,不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,連續(xù)4屆16年獲得平安中國建設(shè)表彰獎勵,兩次獲“長安杯”榮譽稱號。
——推進防控體系創(chuàng)安。加快推進智能化技術(shù)防控網(wǎng)、常態(tài)化治安巡邏網(wǎng)、精準化風險預警網(wǎng)、明晰化公共安全網(wǎng)、多元化社會共治網(wǎng)、專業(yè)化處突維穩(wěn)網(wǎng)“六張網(wǎng)”建設(shè),積極構(gòu)建以社會治安智能化管理系統(tǒng)為龍頭,以“天地人”防控網(wǎng)為重點,以合成、社區(qū)、聯(lián)動、民生、旅游五大警務(wù)為支撐的“135”社會治安防控升級版。強力推進“雪亮工程”建設(shè),建成智慧安防小區(qū)110個,重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達到100%,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級視頻監(jiān)控資源互聯(lián)互通、共享共用。2021年,全縣刑事、治安案件分別同比下降4.8%、29.1%。在新冠肺炎疫情防控中,采取“雪亮工程+無人機巡查+24小時巡邏”方式,織密面上整體巡控、外圍卡點查控、社區(qū)單元防控、要害部位管控四層過濾網(wǎng),在常態(tài)化、精準化防控中貢獻了政法力量。
——推進平安細胞創(chuàng)建。持續(xù)抓好“平安細胞工程”和以化解小糾紛、整治小隱患、辦理小案件、解決小問題、服務(wù)小需求為內(nèi)容的“平安五小工程”創(chuàng)建活動,大力實施平安建設(shè)典型培育示范工程,分類制定平安單位、鎮(zhèn)、村(社區(qū))動態(tài)管理辦法,狠抓考核達標,嚴格評估命名,力促平安創(chuàng)建工作得到新提升。全縣平安單位、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率分別達97.6%、97.4%。完善“綜治(法治)中心戶” “一村一警一員一顧問”工作機制,創(chuàng)新開展“德潤農(nóng)家”“敬比賽夸、評花賽花”“百姓議事會”“鄉(xiāng)賢能人會”等活動,推動社會治理觸角向基層延伸。穩(wěn)步推進省列社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作,高標準建設(shè)縣社會心理健康服務(wù)指導中心,整合鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學校、單位心理咨詢室,采取政府購買服務(wù)的方式,與專業(yè)社工組織進行深度合作,面向中小學生、干部職工、特殊人群提供心理健康服務(wù),形成縱向到底、橫向到邊的社會心理服務(wù)格局。
——推進治理機制創(chuàng)新。不斷優(yōu)化“三中心一網(wǎng)格”基層治理體系,全面完成縣鎮(zhèn)村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè),搭建起整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的“一站式”平臺。積極構(gòu)建起以縣矛調(diào)中心為龍頭、鎮(zhèn)村矛調(diào)中心為支撐、各行業(yè)性專業(yè)性糾紛調(diào)解委員會為紐帶、各級群眾訴求接待服務(wù)窗口為一體的大調(diào)解格局,探索形成“五縱十橫”工作體系,廣泛推廣“七法四必訪”等調(diào)解方式,全縣98%以上的矛盾糾紛化解在基層。優(yōu)化縣鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)中心事項,梳理確定受審分離事項742項,公布“最多跑一次”事項350項,進一步規(guī)范“12345”政務(wù)服務(wù)熱線,全天候24小時受理群眾投訴、求助、建議,用心辦理群眾的每個訴求,群眾滿意度達99.89%。創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格”工作機制,建成“全科網(wǎng)格”804個,配備專兼職網(wǎng)格員1120名、治安中心戶長881名,通過“定人、定格、定責”,推動力量下沉、資源下沉、服務(wù)下沉,實現(xiàn)“人在網(wǎng)格居、事在網(wǎng)格辦、矛盾網(wǎng)格調(diào)、平安網(wǎng)格建”。
——推進法治環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。深入推進法治政府示范創(chuàng)建,嚴格落實重大決策和重大事項風險評估、合法性審查、集體決策等制度,確保決策合法合規(guī)。建立完善行政執(zhí)法單位執(zhí)法文書、案卷基本標準,組織開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查和執(zhí)法問題檢視,梳理整改行政執(zhí)法問題41條。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任清單,推行縣委常委會會前學法、領(lǐng)導干部任前宣誓、一月一法、季考年述等制度,全縣7個鎮(zhèn)、44個部門單位實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,縣鎮(zhèn)村(社區(qū))公共法律服務(wù)實體平臺全部建成。完善“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”新平臺,打造法治文化廣場、長廊、公園等特色陣地74個,新培育省級民主法治村(社區(qū))6個,將4776名“綜治(法治)中心戶”培養(yǎng)為“法律明白人”,精心制作“政法在線”、以案釋法等節(jié)目300多期,推動全民法治意識普遍提升,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。