“四分流一中心”多元解紛機制 ——“馬錫五審判方式”的臨澤實踐

網(wǎng)站首頁 » 張掖

“四分流一中心”多元解紛機制 ——“馬錫五審判方式”的臨澤實踐


來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:孔令聞
發(fā)布時間:2022-05-12

  張掖市臨澤縣法院貫徹落實中央關(guān)于“將非訴糾紛解決機制挺在前面”要求的創(chuàng)新舉措,把傳承“馬錫五審判方式”與市域治理現(xiàn)代化有機結(jié)合融入具體工作,依托縣綜治中心,對受理的矛盾糾紛根據(jù)繁簡難易程度先后進行的四次分流,建立“四分流一中心”矛盾糾紛多元解紛機制,實現(xiàn)矛盾糾紛就近辦理、就地化解、便民利民。

 

  向綜治中心分流,做到多項選擇。由設(shè)在綜治中心的品牌調(diào)解室、律師調(diào)解室、家事調(diào)解室或行業(yè)調(diào)解組織進行調(diào)解,也可以分流至鎮(zhèn)綜治中心組織進行調(diào)解或交由司法所、派出所、村調(diào)委會進行訴前調(diào)解。調(diào)解成功的,進行司法確認;調(diào)解不成功的,及時退回法院訴訟服務(wù)中心辦理立案手續(xù)。

 

  向?qū)徢罢{(diào)解進行分流,做到專業(yè)解決。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立訴調(diào)對接中心,從律師、人民陪審員中選聘12名特邀調(diào)解員,會同法院1名專職調(diào)解員在法官的指導(dǎo)下開展審前調(diào)解工作。對訴前調(diào)解未成功或當事人不愿意選擇訴前調(diào)解方式化解糾紛的,引導(dǎo)當事人辦理立案手續(xù)后進行審前調(diào)解。調(diào)解成功的,出具調(diào)解書;調(diào)解不成功的,退回訴訟服務(wù)中心進行下一步處理。

 

  向速裁團隊進行分流,做到簡案快辦。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立“1+1+N”的速裁團隊,選派業(yè)務(wù)能力強、審判經(jīng)驗豐富的員額法官和法官助理辦理案件速裁工作,對審前調(diào)解未成功的,根據(jù)案件分流標準,確定為“簡案”的,分配給速裁團隊進行速裁。30天內(nèi)速裁不成功的,進行四次分流。

 

  向精審團隊進行分流,做到案結(jié)事了。對確定為“繁案”的疑難復(fù)雜案件,分流至專業(yè)化民事審判團隊,由院、庭長和其他業(yè)務(wù)素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的法官進行精細化審理。

 

   “四分流一中心”矛盾糾紛多元解紛機制將受理的矛盾糾紛通過向綜治中心、審前調(diào)解、速裁團隊和精審團隊的四次分流,將糾紛化解場所從莊嚴的審判庭搬到了綜治中心,引入社會力量化解矛盾糾紛,形成了以訴源治理預(yù)防為先,非訴機制挺在前、法院裁決終局為核心的社會治理新模式,與“馬錫五審判方式”的精髓高度吻合,促進了矛盾糾紛實質(zhì)性化解,確保了審判效果與法律效果、社會效果相統(tǒng)一,推進市域社會治理現(xiàn)代化。

 

  自2022年“四分流一中心”矛盾糾紛多元解紛機制運行以來,臨澤法院共向臨澤縣綜治中心分流矛盾糾紛447件,調(diào)解成功179件,引導(dǎo)進行司法確認118件;分流進行審前調(diào)解471件,調(diào)解成功85件;分流至速裁團隊446件,速裁結(jié)案264件;最后分流至精審團隊進行精細化審理的案件794件,僅占訴訟案件收案數(shù)的52.3%,近一半的民商事案件在前三次分流中得到有效化解。