“三進三問三查保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動開展過程中，張掖市民樂縣立足縣情民情，以思想解放推動化解矛盾實踐創(chuàng)新，積極探索人民調解制度辦法，搭建縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）三級調解網(wǎng)絡，整合化解矛盾服務平臺，充分運用傳統(tǒng)方式和信息化手段，不斷豐富和發(fā)展“楓橋經驗”的實踐內涵，最大限度將矛盾糾紛化解在基層一線，實現(xiàn)矛盾糾紛化解工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化，形成具有民樂特色的矛盾糾紛化解新模式。
打造“叫得硬”的人民調解隊伍
建立信訪、金融、消費、醫(yī)療、環(huán)保、物業(yè)等12類行業(yè)96個專業(yè)性人民調解組織，聘請職業(yè)律師、基層法律服務工作者、退休政法干警等149人擔任專職人民調解員，優(yōu)選10名專業(yè)人士組成人民調解專家隊伍，成立人民調解咨詢專家?guī)?，健全完善培訓考核、督查問效和獎懲激勵機制，持續(xù)提升調解員專業(yè)素質。
構筑“多層面”的人民調解網(wǎng)絡
堅持重心下移、力量下沉，在村、社區(qū)構建182個人民調解委員會和品牌調解室為支點的頭道防線，突出提前介入、排查預防；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立10個以司法所、派出所等部門聯(lián)合參與的矛盾化解陣地，突出初始化解、綜治維穩(wěn)；在縣級層面構建以公安、法院、司法、信訪等部門為主體的中堅樞紐，突出協(xié)調聯(lián)動、合力突破，實現(xiàn)矛盾糾紛和風險隱患早介入、快調處、穩(wěn)施控。
搭建“一站式”的人民調解平臺
整合人民調解中心、信訪調處中心、法律援助服務中心等各方資源，形成數(shù)據(jù)共享、力量聚合、協(xié)調聯(lián)動的矛盾化解大平臺。針對疑難復雜的矛盾糾紛和信訪案件，綜合運用法律咨詢、釋法析理、引導訴訟、資金救助等手段，讓適宜調解的進入調解程序，不適宜調解的移交信訪中心，對有需求的積極提供法律援助，形成環(huán)環(huán)相扣、層層深入的鏈式銜接體系，為群眾提供優(yōu)質高效便捷的調解服務。
創(chuàng)新“接地氣”的人民調解方式
運用傳統(tǒng)手段“面對面”“心貼心”化解群眾身邊的矛盾糾紛，組織人民調解員經常性進社區(qū)、進農村、進家庭，擺事說理、講情普法，引導群眾樹立“辦事依法、解決問題用法，遇事找法、化解矛盾靠法”的觀念，依法理性表達訴求。探索“互聯(lián)網(wǎng)+人民調解工作”，利用“調解助手”手機APP和法律服務微信群提供在線咨詢、案件查詢、委托辦事等服務，實現(xiàn)“鍵對鍵”“點對點”線上解疑釋惑、排查預警、化解糾紛。
強化“全方位”的人民調解保障
構建黨委領導、政府推動、部門聯(lián)動、群眾參與、社會協(xié)同的工作體系，推動形成銜接有序、協(xié)調暢通、上下配合的工作機制，明確各方相關責任，探索實行針對重大敏感時期、重點信訪群體的公安、司法、信訪、綜治“4+X”穩(wěn)控模式，構建齊抓共管的良好格局，確保矛盾化解及時對接、整體聯(lián)動，有效促進社會公平正義與和諧穩(wěn)定。