隨著冰雪消融,天氣轉(zhuǎn)暖,皇城草原也度過了接羔保育最繁忙的季節(jié),廣袤的草原處處透著寂靜與安寧。皇城鎮(zhèn)綜治中心和司法所工作人員也開始驅(qū)車行駛在牧區(qū),利用這點空閑時間開展送法上門的宣傳普法活動。
“宅基地能否轉(zhuǎn)讓?”“哪些人可以在農(nóng)村修建棚舍?”“農(nóng)村的房屋、棚舍可以繼承嗎?”……針對農(nóng)牧民群眾普遍關(guān)心的宅基地政策,在皇城鎮(zhèn)營盤村村民徐雪英的家中,工作人員通過鮮活的事例,結(jié)合《民法典》的具體規(guī)定,為徐雪英一家人進(jìn)行了分析講解。
“現(xiàn)在我們有什么矛盾糾紛呀、信訪問題呀,就找鎮(zhèn)上的綜治中心,我們?nèi)チ艘院?,只需要跑一個地方,剩下的問題綜治中心就幫我們?nèi)拷鉀Q了,特別的方便我們?nèi)罕??!毙煅┯⒏嬖V記者。
草場邊界糾紛一直是牧區(qū)最常見、最普遍、最突出的糾紛之一,若不加以有效調(diào)節(jié)會直接影響牧民群眾的切身利益和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。每當(dāng)接到草原邊界糾紛的案件,皇城鎮(zhèn)綜治中心和司法所工作人員絲毫不敢怠慢,立即驅(qū)車前往雙方草場糾紛邊界地進(jìn)行實地查看,及時疏導(dǎo)群眾情緒,并參照草原承包到戶的牧戶草場底冊,用GPS準(zhǔn)確定坐標(biāo)點,對牧民草場實地測量,共同解決牧民群眾的現(xiàn)實利益問題。
皇城鎮(zhèn)位于祁連山冷龍嶺東端,南北東西各與青海省門源回族自治縣、金昌市永昌縣、武威市涼州區(qū)、天祝藏族自治縣、山丹馬場為鄰。東西長約95公里,南北寬約72公里,總面積約3972平方公里。居住有裕固、藏、漢、回、蒙古、土、滿等10種民族。由于地域遼闊,人員居住分散,社會服務(wù)管理一直是皇城存在的難題。為解決這一難題,皇城鎮(zhèn)扭住“矛盾糾紛”這個核心,結(jié)合“楓橋經(jīng)驗”,進(jìn)一步健全完善了“鄉(xiāng)村”矛盾糾紛管理排查調(diào)處機(jī)制,建立矛盾調(diào)解中心后,落實“中心吹哨,部門報到”工作機(jī)制,樹立共建共治共享的社會治理理念,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局,并且加大隊伍建設(shè),推行牧區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,從過去被動應(yīng)對問題轉(zhuǎn)向主動發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的管理模式,進(jìn)一步整合矛盾糾紛化解資源,形成矛盾調(diào)解合力,做到了把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
綜治中心不以規(guī)模大小論英雄。信訪量、訴訟案件量、矛盾糾紛量能不能降下來?風(fēng)險隱患能不能發(fā)現(xiàn)得了?老百姓的獲得感、幸福感、安全感能不能提上去?把這些問號一一拉直了,才說明中心的作用發(fā)揮好了。皇城鎮(zhèn)嚴(yán)格落實肅南縣基層社會治理“三中心一網(wǎng)格”規(guī)范化建設(shè)相關(guān)制度,出臺皇城鎮(zhèn)綜治中心矛盾糾紛“五級九天”調(diào)解制度、民情驛站接待制度等,使綜治工作事事有規(guī)可依,件件有章可循,各項工作走向制度化、規(guī)范化軌道。
皇城鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員閔鐵鋒說:“肅南縣皇城鎮(zhèn)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對基層社會治理和平安建設(shè)的重要指示精神,堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗,立足工作職能,創(chuàng)新發(fā)展“1676”工作法,以黨建引領(lǐng)為核心,落實“六化”要求,推行“七聯(lián)”模式,實現(xiàn)“六到位”目標(biāo)。至目前,共摸排化解矛盾糾紛27起,為推動平安皇城建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。”