為深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)協(xié)作配合，完善行政復(fù)議與行政檢察的協(xié)同銜接，共同深化訴源治理，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，督促行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，近日，金昌市人民檢察院與金昌市司法局聯(lián)合制定《加強(qiáng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解銜接配合工作的辦法（試行）》（以下簡稱“《銜接配合工作辦法》”），推動(dòng)行政復(fù)議與行政檢察監(jiān)督同向發(fā)力。
《銜接配合工作辦法》明確，檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)立足各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作對接，實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和政府層級監(jiān)督有效銜接，促進(jìn)行政爭議化解，提升依法行政水平。建立常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，相互征詢意見和建議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作中遇到的困難和問題，總結(jié)工作成效和經(jīng)驗(yàn)。建立信息共享及反饋機(jī)制，對有關(guān)行政爭議案件情況、重大輿情等，及時(shí)互相通報(bào)，加強(qiáng)行政復(fù)議案件的信息共享和交流。
《銜接配合工作辦法》確定，檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)建立行政爭議聯(lián)合化解機(jī)制。司法行政機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過程中，根據(jù)需要，可以邀請檢察機(jī)關(guān)派員了解案情、陪議、參與聽證等，共同做好監(jiān)督執(zhí)法、釋法說理、心理疏導(dǎo)、矛盾化解工作，合力解決行政爭議。檢察機(jī)關(guān)辦理行政檢察案件，認(rèn)為具有實(shí)質(zhì)性化解爭議條件的，可以邀請司法行政機(jī)關(guān)派員參與行政爭議調(diào)解。建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)機(jī)制，互相邀請相關(guān)工作人員參加各自系統(tǒng)內(nèi)部舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或者專題座談會(huì)，促進(jìn)提高檢察人員、司法行政人員行政爭議實(shí)質(zhì)性化解能力和專業(yè)水平。
該《銜接配合工作辦法》的出臺，為行政爭議實(shí)質(zhì)性化解提供了新途徑，有效加強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)在行政檢察監(jiān)督、行政復(fù)議工作上的銜接配合，為雙方提高行政案件辦理質(zhì)效，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和行政爭議實(shí)質(zhì)性化解提供了制度保障和支持。
下一步，金昌市人民檢察院將以《銜接配合工作辦法》出臺為契機(jī)，把“行政爭議實(shí)質(zhì)性化解”放在行政檢察工作重要位置，將其作為推動(dòng)法治金昌、平安金昌建設(shè)的有力抓手，積極為民解憂解困，不斷健全檢察為民的長效機(jī)制，奮力開創(chuàng)金昌行政檢察監(jiān)督工作新局面。